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2月9日上午，来自各行各业各条战线的省人大代表聚精会神地听政府工作报告。（记者 左庆 摄）
在《政府工作报告》中，韩省长用了大量篇幅详述了2007年的主要任务，件件关乎国计民生。本报对其中的部分重点内容进行了解读。
关键词：社会保障
四重点加快社保制度完善
■报告节选：
一是加快社会保险制度体系建设。进一步完善企业养老保险制度，搞好做实个人账户试点，积极推进省级统筹，大力发展企业年金，提高企业退休人员养老金待遇。在完善城镇职工基本医疗保险制度的同时，启动城镇居民医疗保险试点，逐步建立适合农民工特点的工伤保险等社会保障制度。完善失业保险制度，统筹使用失业保险基金和就业资金，扩大失业保险基金支出范围，加快推进市级统筹。探索建立多种形式的农村养老保险制度，完善被征地农民基本养老保险制度。二是加大社会保险征缴和基金监管力度。扩大社会保险覆盖面，确保基金安全和保值增值。三是加强对困难群众的救助。完善城市低保财政负担机制，适时提高补助水平。建立完善城乡特困家庭、农村大病统筹医疗、受灾群众生活、城市流浪乞讨人员和残疾人等专项社会救助制度。四是大力实施安康居住工程。完善经济适用房制度，在所有市县建立廉租住房制度。加快城市棚户区改造，争取两三年内解决城市特困户的住房问题。
关键词：扩大消费
重点建设经济适用房稳定房价
■报告节选：
努力提高农民和城市中低收入者的收入水平，督促企业在提高效益的基础上较多地增加职工工资，落实公务员工资制度改革和事业单位人员收入分配制度改革政策。继续加强房地产市场调控，调整住房供应结构，重点建设经济适用房，稳定住房价格，搞活住房二级市场，促进住房消费。
关键词：节能降耗环境保护
压缩淘汰400万千瓦小火电机组
■报告节选：
坚持节约发展，力争在节能、节地、节水上实现新的突破。重点抓好十大高耗能行业和1000户重点企业的节能工作。从今年起到2010年，压缩淘汰400万千瓦小火电机组。
关键词：扩大就业
大中城市实行最低小时工资制
■报告节选：
统筹做好城镇新成长劳动力、被征地农民、高校毕业生和复员转业军人的就业工作。完善劳动合同制度和集体协商制度，规范企业用工和裁员行为，严格执行和适当提高最低工资标准，在大中城市实行最低小时工资制。严格实施农民工工资支付保证金制度，严厉查处恶意拖欠工资行为，坚决杜绝政府项目拖欠。
关键词：教育
拟拨专款建立政府助学金
■报告节选：
上半年消除中小学现存D级危房；对城市低保家庭的义务教育阶段学生实行“两免一补”；切实解决好农民工子女上学问题。鉴于近年来高校和一些职业学校规模扩展较快，负债较多，省政府在调查研究基础上，责成有关部门与金融机构研究具体政策办法，帮助高校解决实际困难。在不断完善助学贷款政策和奖学金制度的基础上，省政府今年拟拨出专款建立政府助学金，切实保证每一个困难家庭的大学生不失学。
关键词：医疗卫生省财政对城区卫生服务人口实行补助
■报告节选：
今年对尚未改造的1127所乡镇卫生院全面进行改造。做到每个乡镇由政府办好一所卫生院，支持每个行政村设立一个卫生室。二是发展城市社区卫生服务，省财政对开展城区卫生服务的人口实行补助，各市也要加大工作力度，使城市居民服务人口覆盖率达到50%以上。
关键词：培训农民
转移农村劳动力120万人
■报告节选：
大力培养新型农民，重点抓好新型农民科技培训和农村劳动力转移培训，培训示范农户5万个、农村劳动力25万人，全年转移农村劳动力120万人。
关键词：水利建设
今年实现胶东调水工程通水
■报告节选：
突出抓好南水北调东线山东段、胶东地区引黄调水、治淮东调南下续建、大中型病险水库除险加固与骨干河道治理、大型灌区续建配套与节水改造、黄河二期标准化堤防建设六大重点工程，基本建成山东水网骨干框架。今年实现胶东调水工程通水。
关键词：“路水电气医学”工程建设
做好12件实事
■报告节选：
今年重点做好12件实事：一是改造农村公路9000公里，并尽快建立农村公路养护管理机制。二是基本完成村村通自来水工程的目标任务，在确保水质安全的基础上，普及率达到80%以上。三是加快户用沼气建设和秸秆综合利用，新增农村沼气用户30万户。四是在全省农村全面建立新型农村合作医疗制度，补助标准由每人每年30元提高到40元。五是从今年起全部免除农村义务教育阶段学生杂费，继续对农村贫困家庭学生免费提供课本并补助寄宿生生活费。六是全面建立和完善农村最低生活保障制度，保障标准每人每年不低于800元。七是搞好敬老院建设，五保集中供养率达到70%以上。八是进一步加大扶贫力度，使50万农村贫困人口脱贫。九是搞好库区移民安置和后期扶持。十是完成2万个行政村的“农家店”标准化改造。十一是结合实施文化信息资源共享工程，搞好乡镇文化中心和农村“文化大院”建设。十二是加快推进村村通广播电视工程，范围扩大到20户以上自然村。
整理：本报记者 蒋波 高俊峰 |
