服务业的“强身”之道
2007-02-13 10:34:00 作者:本报记者 王学文 来源:大众网—大众日报- |
高就业，少污染，惠及千家万户的服务业，近两年在我省得到高度重视和较快发展，被列为我省经济工作三大重点之一。去年省里专门下发了促进服务业发展的文件，韩寓群省长在今年的《政府工作报告》中着重强调“大力繁荣发展服务业”。参加“两会”的代表委员认为，我省服务业需要增量提质，向农村延伸。
结构层次待提升
2月11日，省人大代表、临沂市兰山区委书记李沂明对记者谈起兰山的现代物流业时，眉宇间闪现喜色。这两年，兰山区坚持运用现代物流模式改造提升物流业，建立起中国临沂商城电子商务平台，电子商务交易额占总量的30%。2006年9月，省政府在临沂召开了促进服务业发展现场会。李沂明说，过去现金、现场、现货“三现”一天的交易额，不如现在鼠标一点一秒钟的交易额大。现代物流，空间无限，利润广阔。
兰山区发展包括现代物流业在内的现代服务业，正符合我省提升服务业结构层次的方向。省政协委员、山东财政学院金融学院院长黄磊教授对记者分析，去年我省服务业实现增加值6978.8亿元，列全国第三位。但我省服务业主要是由交通运输、批发零售等传统产业支撑着，其增加值占总量的比重高达46.3％，而金融、保险等现代服务业只占32%，发展还有巨大空间。如金融业，现在我们只见外省市的股份制银行进驻山东，却还没见山东的股份制银行在全国叫响。就是现代物流业，我们也只是开了个头。
资金投入需加大
黄磊委员认为，要提升服务业的结构层次，就要加大在这方面的资金投入。而资金投入不足，恰恰是制约我省服务业发展的重要原因。
省委、省政府去年下发的《关于进一步促进服务业发展的若干意见》中，出台了27条优惠措施，进一步优化服务业发展环境。文件规定，自2006年至2010年，省级财政设立服务业发展引导资金，各市也要设立服务业引导资金。2006年使用省级财政服务业引导资金1亿元，全省有12个市建立服务业引导资金。
省政协委员、青岛市政协副秘书长王述功认为，要引导资金投向服务业，还要降低服务业准入门槛。他介绍，从今年1月1日起，青岛市对门诊定点医疗机构和定点药店审定时，不再进行总量控制，也不再对经营场所面积、服务半径等作特别要求。一个产业，首先只有铺天盖地地发展，然后才能涌出顶天立地的业界高手。现代服务业如文化产业、信息产业，需要现代人才的支撑，而刚毕业的大学生是没有多少资金可供投入的。要改变审批内容，不再只从注册资金、人员规模上设限，而应该从企业的发展前景上来考量。
黄磊委员则认为，加大对服务业的资金投入，需要引进外资。黄委员曾调查过我省银行业的发展，发现在济南没有一家外资金融机构，全省只有沿海城市有几家外资银行，这与我国加入WTO多年和我省的经济大省地位是极不相符的。
农村发展空间大
“在农村发展服务业，是帮农民致富的好谱儿。我们房干村这两年发展旅游业，村里开饭店的有20多户，开旅馆的40多户，其余的全部进了旅游公司。村里现在没个闲人，就是七八十岁的老太太，也在路边摆摊向游客卖小蘑菇、何首乌。去年全村人均收入1.2万元，家家住二层小楼。”2月11日上午，省人大代表、帅旗集团董事长韩增旗一谈起在农村发展服务业，就有点收不住口。
省政协委员、农工党山东省委副主委吕善勇，代表农工党山东省委执笔起草了提案《加快发展我省农村服务业的建议》。吕善勇认为，不断提高农村服务业的普及程度和发展水平，加强农业产前、产中、产后服务，同时为农民提供生活服务，是促进社会主义新农村建设的重要举措。另外，随着农民逐步富裕起来，农村是扩大内需的重要源动力，商业企业在服务农村的同时，也能赢得自己的发展空间。比如莒南县，把大中型超市的经营触角伸向农村，全县759个村，村村有超市连锁店。2005年全县实现社会商品零售额17.6亿元，其中农村商品零售额高达9.8亿元。
省人大代表、冠县县委书记刘强建议，发展农村服务业，要制定发展规划，有积极的政策引导和扶持，创造农村服务业发展的良好环境；同时要加快城镇化建设，以城镇为基础平台，构建农村综合服务体系。
■相关链接
山东服务业家底
世界贸易组织《服务贸易总协定》认为，服务贸易分为12大类：商业性服务、电讯服务、建筑服务、销售（分销）服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、旅游及相关服务、文化娱乐及体育服务、交通运输服务、其他服务。
“十五”期间，山东服务业发展较快，年均增长11%以上。2006年，全省服务业规模以上固定资产完成投资3934.2亿元，同比增长18.7%。2006年我省服务业对GDP增长的贡献率达到30.7%；服务业实现税收收入597.7亿元，同比增长24.6%；服务业实现地方税收占全省地方财政收入的48.9%，成为各级财政的重要税源。2006年全省实现社会消费品零售额7122.5亿元，增长16.3%；金融机构服务业收入、保险机构保费收入分别为1952.9亿元和396.2亿元，分别增长9.7%和16.3%。
|
|
|
大众网版权与免责声明：
1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可，任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合；不得把其中任何形式的资讯散发给其他方，不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存；不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料，必需取得大众网书面授权。
2、已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：大众网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源：XXX（非大众网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请30日内进行。 |
|
|
|
