“夜市是一个城市文化的缩影，是低收入者的就业市场，更是普通百姓生活的重要组成部分。”省政协委员、省司法厅原副厅长、党委副书记王玉章在提案中建议，对待夜市，政府部门应转换城管理念，树立引导为主、取缔为辅的指导思想。
　　王玉章在提案中谈到，夜市和其他事物一样，都是有利有弊的。由于挤占马路、乱扔垃圾、烟雾噪音扰民等等，夜市成了城市管理的一大难点。因此，多数自发形成的夜市被列入取缔之列。然而由于摊主生存所需和居民生活需要，使夜市具有极强的产生、存在和发展的土壤。因此，众多夜市摊主与城管执法人员打起了旷日持久的游击战。其实，这种表面上看似城管与摊主的矛盾，实质上是城市与民生的矛盾。城管人员不得不尽职而为，摊主们为了基本生存也只有旷日持久地“顽强拼搏”。只有在维护好城市环境秩序的同时，又能解决好城市弱势群体的生计问题，才是我们需要探索的两全其美的双赢之策。
　　王玉章建议，政府要转换城管理念，树立引导为主，取缔为辅的指导思想，不断改进对夜市的管理和服务方式，多引导少打击，多规范少取缔。夜市办好了，就业门路开阔了，一部分市民收入增加了，更多的市民生活方便了，社会更加和谐稳定了，这也正是政府的期盼。他还建议，应当开展详尽的调查研究，对城市夜市进行科学的规划，比如对饮食小吃类要尽量安排进店经营，或者安排在离居民住宅稍远的相对开阔地，并配置必要的水、电、污水排放、卫生间等设施；对日用百货类尽量安排在相对宽阔的巷口。