网上对话：发展资本市场 化解中小企业融资难

　　记者 曲涛 余梁 肖辉杰 摄影报道 

    “中小企业融资难”是广大中小企业投资者所关注的一个焦点，中小企业在发展过程中遇到的资金问题仍是制约其发展的一个瓶颈。1月22下午，参加“两会”的省政协委员宋传杰、栾鲁闽、张庆明、杨涛、陈华做客大众网，就“大力发展资本市场，实现富民强省新跨越”这一话题与网友对话，并接受本网记者专访。

    本网专访政协委员、烟台佳隆集团有限公司董事长 市工商联副会长栾鲁闽

 

　　完善信用担保体系 优化中小企业融资环境     

    目前的社会资金大量闲置，民间资本雄厚，另一部分是企业资金短缺，中小企业的发展面临很多困难，银行内部管理体制机制也有很多问题，造成了突出的矛盾。解决中小企业融资难需要法规、政策、机制配合，解决保证投资者大胆地把钱拿出来，确保权益不受损失，另一方面确保中小企业及时获得资金支持。政府有关部门可以出台政策鼓励企业开展民间借贷，既可解决闲散资金投资途径问题，又可解决企业融资难问题。
    针对中小企业的金融服务要解决多元化问题，单纯靠银行贷款太慢，要完善信用担保体系，优化中小企业融资环境，发展民间担保体系，如发展民间借贷、典当等。加强构造全方位、多层次、高效率的信贷担保服务体系，除政府出资兴办担保机构外，应允许建立国有和民营合资合作的担保基金，或者建立民营独资的担保机构，以解决私营企业尤其是私营中小企业贷款担保难的问题。通过完善政策法规，鼓励企业股份制改造的社会化，大力推进私有家族式企业推进股份制改造，避免完全内部控股，让企业有效防范金融风险。股权融资适合中小企业，应当发挥更大的作用。省里应当出台相关政策，支持民间借贷，放宽典当行业的门槛，吸引企业间拆借，吸纳民间资本，大力推进企业债券政策的出台，为中小企业创立成长的机会。配合国家创业板市场的推出，应研究相应的鼓励对策。政府还应推动商业银行转变观念，确保中小企业贷款占一定的比例。当然，政府的职能应当是制定法规，执行法规，用市场的手段管理经济，而不是仅仅是政策倾斜。最近几年一夜致富的要素已经消失了，中小企业也应更加注重规范运作，防范各种风险。