救灾惠农将是两会热门议题
2008-02-29 14:13:00 作者: 来源:中国新闻网 |
中新网2月28日电 《澳门日报》2月28日发表社论说，一年一度的全国人大、政协两会即将在北京举行。人们期盼民生议题会引起更大的关注，尤其是刚刚经历过特大雨雪冰冻灾害的广大南方省份，更加希望两会推出扎实可行的救灾、惠农政策措施。社论摘录如下：
本来，“三农”问题就一直是近年两会的热门议题。今年南方刚刚遭受的罕见低温、雨雪、冰冻灾害给南方广大农村造成了巨大的损失，也给迫在眉睫的春耕备耕带来严峻考验。一年之计在于春。两会当会抓紧讨论南方农村救灾、生产问题，尽快形成共识，出台更多的救灾、惠农政策措施。
当前，要切实做好生产自救和灾后重建工作，切实安排好受灾地区群众生活。只有政府各部门密切配合，从各方面大力支持、扶助农民生产自救、春耕备耕，并且确保当年收益，才能让南方广大地区的农业生产摆脱灾害重新起步，从而最大限度地挽回整个国家的重大经济损失，努力实现今年经济社会发展目标。
令人欣慰的是，今年中央财政大幅度增加农业支出，并争取在春耕前将各项补贴资金预拨到位。继今年二月二十日一次性提前下拨全年粮食直补、农资综合直补资金六百三十三亿元后；廿五日，财政部商榷农业部又下拨了良种补贴、农机具购置补贴、测土配方施肥等专项资金一百二十三亿元，支持各地开展春耕备耕。
目前，中国各地正组织专门力量，及时调度种子，深入开展种子质量监督检查；平抑化肥价格，保障市场供应，指导农民巧施肥，施好肥，促进尽快恢复地力，提升生产能力。此外，为支持灾后及时恢复农业生产，财政部还紧急拨付恢复重建补助资金廿六亿元重点向重灾区、主产区、边远山区和贫困地区倾斜，支持受灾地区全面恢复农业生产，保障农副产品供应。
灾后畜牧养殖、蔬菜生产问题应会引起相当的重视。去年底开始的物价上涨，特别是猪肉零售价格的上升，在社会上造成了很大的反响。今年的两会，物价问题不可避免地要摆上议事日程，引起广泛热烈讨论。当务之急就是尽快恢复生产，在生猪标准化规模养殖小区建设上，应适当向生猪养殖大省特别是湖南、湖北等受灾严重的省份倾斜。只有尽快恢复生猪、蔬菜的规模生产，满足市场供应，才能平抑物价。民以食为天，物价问题可是关系到社会稳定的大问题。
救灾只是恢复生产的起步，中国的农业生产还需要有一个较大的提高。放眼未来，中国农业要如何发展，如何夯实农业基础地位，还需要两会从长计议。今年国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年的总体要求，加强对农业基础设施建设投资。由于分散经营，没有大的劳动力投入，农村许多水利设施年久失修。小型农田水利是重要的农业基础设施，各地应该尽快修复；中型灌区骨干工程和大中型灌区田间节水改造也要加强投入，以改善水利工程灌排条件。
从近期情况看，农村的救灾、恢复生产是当务之急，刻不容缓。从长远的观点和角度看，在支持农业生产的同时，还应该关注农民收入的稳定。这样，提高农民生产技能和就业技能，拓宽就业机会，增加收入来源，就成了各级政府应该重视和扶助的事情。历年的两会上，这些都不乏讨论，问题是如何理顺，更系统，更有条理和前瞻性。
估计，新农村建设、农村义务教育、农村新合作医疗制度等有关“三农”问题，都会在今年的两会上热议。两会更多地关注民生问题，说明两会更加贴近平民百姓，反映人民群众的要求和愿望，因此也更受到人民群众的关注和期待。现在的两会，不但讨论大政方针，也更加务实，解决实际问题。科学发展、促进社会和谐，最根本的还是解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。 |
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