由国家煤矿安全监察局副局长彭建勋为组长的煤矿水害防治安全督查组一行5人于7月16日对贵州省煤矿水害防治工作进行了为期5天的专项督查和透水事故抢险救援指导工作。
督查组一行先后听取了六盘水市人民政府、遵义市人民政府、金沙县人民政府及中岭煤矿、林东矿务局龙凤煤矿等地区和企业的汇报;下井检查了水城矿业集团大湾煤矿防治水害工作实际情况;并随机抽查了六盘水市钟山区镇一煤矿、林东矿务局龙凤煤矿。并召开了国有重点煤矿企业水害防治工作汇报会,听取了六枝工矿集团公司、盘江煤电集团公司、水城矿业集团公司关于水患防治工作的汇报。
督查组认为,贵州省各级政府和企业通过近年来认真贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策和重要文件精神,深入持久地开展煤矿安全专项整治工作,全省煤矿安全生产面貌得到很大改善,煤矿生产安全事故逐年下降,安全形势逐年好转。但与全国煤矿总体情况比较,煤矿安全生产事故多发,原煤生产百万吨死亡率远远超过全国平均水平,安全形势相当严峻。
督查组强调,贵州省在煤矿水害防治工作方面还存在一些问题,主要表现在六个方面,一是小煤矿技术负责人缺乏相关专业技术知识;二是小煤矿开采地质资料不全;三是小煤矿从矿主到作业人员安全意识淡薄,对探放水工作的重要性认识不足,存在侥幸心理和麻痹思想;四是整顿和规范矿业秩序工作不够到位,矿业秩序混乱、超层越界的违法行为严重且比较普遍,非法采煤窝点在一些地方屡禁不止,仍然大量存在;五是技术管理水平低下与现场管理混乱;六是监管力度需要进一步加大。
督查组建议,一要提高认识、加强领导,继续深入贯彻相关文件精神,督促小煤矿加大安全投入,加强煤矿水害防治工作。二要坚持不懈地打击非法开采和违法生产行为。以小煤矿水害隐患排查治理为重点,立即在全省范围内开展一次专项检查活动,查清小煤矿井田范围内的水文地质情况和老空积水情况。三要进一步加大整顿关闭工作力度,对实施关闭整顿的小煤矿,必须做好登记建档工作,为整合后煤矿安全生产提供真实情况和技术参考。四要坚持整顿和规范矿业秩序,调查核实煤矿超层越界实际情况,严肃查处煤矿超层越界违法行为。五要认真吸取“7.15”特大透水事故教训,督促煤矿企业建立健全防治水专门机构,配备专业技术人员和足够数量的探放水设施设备,完善矿井排水系统。 |