记者吴学斌 杨博 通讯员齐付军
现在一提起“小腐败”,人民群众无不深恶痛绝。因为它直接对人民群众造成危害,破坏公平正义,引发社会矛盾,损害人民群众的根本利益,影响社会安定。而且它还是“大腐败”的后备军和社会基础,损害党和政府的形象,从根本上动摇党的执政之基。“小腐败”危害不小,是社会和谐的大敌。 随着安全生产行政执法工作的深入开展,安全生产行政执法人员与企业的接触也日趋频繁,随之带来一些或多或少的负责影响,不仅直接影响执法人员的形象,而且也影响了执法工作的公平、公正。 从近几年安监执法队伍中出现的违法违纪现象来看,加强党风廉洁建设问题,特别是防止安监执法队伍中的“小腐败”问题刻不容缓。为了维护安监行政执法人员的良好形象,确保行政执法的公平、公正,笔者认为要从以下六个方面防止“小腐败”: 一是“吃”。虽然国家安监总局颁发了安监执法人员九条禁令,省安监局也多次提出有关要求,但在执法活动中,一些行政执法人员借口没有午餐补助,在企业里吃吃喝喝。吃了中午吃晚上,吃了东家吃西家,吃了公家吃大家,走一路吃一路,走一处吃一处。有些执法人员虽然权利不大,对“嗟来之食”乐此不疲,经常向企业和个体经营者“派餐派饭”。自己吃不说,还要让别人帮他招待客人。据了解不少企业都是被官员吃垮的,不少地方都是被“馋猫”吃穷的。 二是“拿”。中国有句民谣说得好:“外国有个加拿大,中国有个大家拿。”一些人,物欲膨胀,见钱眼开,损公肥私,看见国家和老百姓的东西就手痒痒,能拿则拿,能贪则贪。还美其名曰:“有权不使,过期作废”、“不拿白不拿,白拿谁不拿,拿了也白拿”、“撑死胆大的,饿死胆小的”、“谁发家谁英雄,谁受穷谁狗熊。”在一些地方,一些人员眼里,廉洁奉公被当成傻瓜,贪污受贿被看成有能耐。所以一些人利令智昏,把单位当成自家的“取款机”。 三是“卡”。利用人民赋予的权力谋取个人私利,去卡老百姓的脖子。脸难看,事难办,门难进。敲诈勒索,索贿受贿,“鸡蛋里面挑骨头”,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目,搜刮民财。美其名曰:“县官不如现管”。有的人把“卡”人作为致富经验,津津乐道。说什么,即使能办的事,也不要马上办,要让他多跑几趟,最后收了他的礼,还要叫他感谢你。其行径之卑劣,令人发指。 四是“要”。利用检查之机,连吃带要,要钱要物,借口为企业服务,要好处费,服务费。还美其名曰:“不要白不要,能要怎不要”。把应该做的工作当成是服务,把自己的职责当成要钱要物的“通行证”,弄得百姓企业有苦难言,还得笑脸相迎,欢迎下次再来。特别是某些所谓领导在处理案件时,借企业老板说情之机,大捞好处,说成是给别人面子,对案情酌情处理,其实这是假公济私的一种表现。 五是“吹”。吹牛撒谎,弄虚作假,沽名钓誉,文过饰非,只有唱功,没有做功,把“不会说假话办不成大事”奉为处世经典。坑蒙拐骗,虚报浮夸,欺上瞒下,好大喜功,为政绩工程、形象工程、路边工程推波助澜,劳民伤财,误国害民。因安全工作是“一票否决”, 特别是某些领导在对待死亡之标上面,更是弄虚作假,欺上瞒下,隐情不报、虚报、瞒报、拖延不报。本来安监工作是一件实实在在的工作,就变成了虚实参杂的工作。 六是“拍”。溜须拍马,出卖灵魂,出卖原则。凡事只看上司脸色行事,不按制度办事,善于揣摩领导的心理,投其所好,趋炎附势。对上司的话,言听计从,对的也是对的,错的也是对的,人云亦云,指鹿为马,颠倒黑白,混淆是非。凡事看人说话,看人办事,官贵民贱,巴高踩低,对领导一个样,对群众又是一个样。否则,领导就会发脾气,给自己难看,当然尊重领导的意见也无可厚非,但不能无原则的言听计从,执法要以事实为提前,以法律为准绳,以行政执法人员的职责为底线。否则,法制,就成了人治,公平、公正就无从谈起。 毛泽东同志说过:“不破不立,不塞不流,不止不行。”要想构建和谐社会,必须坚决清除社会生活中不和谐的音符,下决心治理误国害民的“小腐败”,扑灭“苍蝇”,净化执法环境,让安全发展的理念落到实处。
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