山西省黎城县曹庄村残疾农民董国爱起了个大早,搭车赶到县城,他为办个小煤球厂,来到工商局办理执照。董国爱拄着拐站在工商局门口等开门的时候,被第一个来上班的工商局长杨宽德看到。杨宽德问明了情由,马上把董国爱扶进办公室,随后一路小跑出去,买回来热气腾腾的豆浆油条,端到董国爱面前。他告诉董国爱放心吃早饭,然后吩咐工作人员帮他办理相关手续,待手续全部办妥,他又派车把董国爱送回村,并对他说:“老哥,你有困难的时候记着找我。”
县工商局接到农民举报,说购买的玉米种子不出苗。杨宽德立即派人调查,查出全县有两个乡镇500多亩玉米缺苗断垄,种子是一个姓李的人贩卖的。杨宽德要求李某先赔偿农民损失,好让农民抢时间购新种补种,没想到,李某的叔叔是县里的一位领导,这位领导找到杨宽德让他“高抬贵手”。杨宽德说:“放了你侄子,我怎么向老百姓交待?”这位领导又提出少赔点行不行,杨宽德断然拒绝。这位领导便不高兴地说,你不要忘了,你工商局是在我管的地盘上。杨宽德耐心地解释说:“如果我不能公正执法,说歪理,拉偏架,处理不当,老百姓围攻政府,后果谁负?”这位领导尽管不高兴,也只得作罢,让他侄子如数退还了农民的种子款。杨宽德又与县种子公司联系,帮助农民购买了合格的种子进行了补种。事后,农民敲锣打鼓给县工商局送来一面锦旗,上书:“钟馗打鬼,百姓知音”。
通过这件事,杨宽德发现,农民买了假种子后往往因证据不足,权益得不到维护。他于是想了个“给种子上户口”的办法,即实行种子实物备案制度。种子销售公司把每一品种的种子拿出一公斤,在当地工商所留样备案,如果发生纠纷,工商部门就可对留存的种子进行检验,获取证据,依法维护双方的权益。
杨宽德下乡检查工作时,碰到几个农民因买了几瓶劣质罐头到工商所投诉。针对这种情况,他深入到农村调查,发现农民尽管投诉数额不大,却常常要跑十几里山路到工商所解决问题,非常不便。于是,他与各乡镇政府联系,在短短几个月内便在全县251个行政村建立了12315消费者投诉站,大大方便了农民。
杨宽德的外甥杨亚孟在村里收购了几头猪,私下宰杀后,未经检疫就在县城里摆摊卖,工商市场巡查人员发现后要没收,杨亚孟说:“我是杨局长的亲戚,你们就是扣了也得给我送回来。不信,给我舅舅打电话。”杨宽德在电话里对工商执法人员喊道:“别说是我外甥,就是老爹也不行!你不依法处理,我就处理你。”最终,不但没收了猪肉,还依法进行了处罚。
杨宽德的一位搞运输的叔伯兄弟因无照经营,车辆被工商执法人员查扣,他回村请来杨宽德85岁高龄的老父亲到县工商局说情,父子俩你一言我一语,各自讲自己的道理,说着说着,老人发了火,杨宽德也动了气。老人见劝不动儿子,拄着拐杖流着泪走了。杨宽德回到办公室,眼泪刷地流了下来。他知道,自己平时太忙,很少回村伺候父亲,家中的一些力气活,全凭这些叔伯兄弟帮忙尽心。但他也知道自己没作错。
杨宽德2001年11月出任黎城县工商局局长。4年多的时间里,太行山中的这个小县里汇集了太多的有关他的“小”事。对于他的这些“小”事,今年2月,山西省人民政府授予他“人民满意的公务员”荣誉称号。省政府的《决定》中有这样一段话:“作为农民的儿子,杨宽德同志一心为民、爱民、亲民,想人民群众之所想,急人民群众之所急,帮人民群众之所需。” (马小林)