当个别领导干部走上违法违纪乃至犯罪道路的时候,总会后悔莫及地说,主要是平时不注重学习,理想信念动摇,不愿接受监督,世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观出了问题。说的都是真话,但细心考量,最实质的是缺乏文化理念的支撑,尤其是缺乏廉政文化的教育、熏陶、感染和锤炼。因此,领导干部加强廉政文化修养、填补廉政文化“空白”十分必要。
要明确廉政文化的内涵要义。廉政文化是关于廉政的理念、知识、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和,是廉洁从政行为在观念和文化上的反映。反映的是以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式,是组织文化范畴。具有先进性、传承性、群众性、广泛性、多样性和实践性等特征。发挥着重要的导向功能、熏陶功能、约束功能、凝聚功能、批判功能和监督功能。廉政文化的内涵大体可分为四个层面:一是廉洁的社会文化,要求在全社会营造良好的廉政氛围,用健康向上的廉政文化去充实人们的精神世界;二是廉洁的政治文化,要求掌握公共权力的领导干部廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民;三是廉洁的职业文化,要求各行各业的从业人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;四是廉洁的组织文化,要求国家机关、社会团体等公共组织处事公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。
要有廉政文化的理念支撑。有的人因腐败而倒下,除了体制弊端和监督漏洞,一个重要原因就在于存在着滋生腐败的文化土壤。有学者曾说:“贪者自贪,廉者自廉,关键在于人,与钱本身无关”,这说明树立什么样的文化理念至关重要。如果他满脑子装的是“有权不用,过期作废”、“理想理想、有钱就想,前途前途,有钱就图”的封建糟粕文化思想,想叫他不贪都难;如果心中装的是“权是人民给的,只能用来为人民服务”、“人生的价值不在金钱、地位,还有比金钱、地位更重要的东西”、“人不能把钱财带进棺材,但钱财可以把人带进棺材”的先进传统文化理念,他的慎独、慎初、慎微、慎欲能力就会强得多。作为一个领导干部,要时刻牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,“两个务必”、“八荣八耻”,升华自身廉政文化涵养。
要营造廉政文化的浓厚氛围。深厚的文化底蕴和社会舆论环境对领导干部廉政意识的提高、保持清正廉洁具有很大的促进和推动作用。一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向将产生根本性、长期性、广泛性的影响。人的崇高与卑微、善良与丑恶、自强与懒惰都是教化的结果,并非与生俱来。要创新廉政教育上大课、作报告、树典型的传统做法,引入文化建设的理念,借助现代传媒等各种渠道和手段,形成生动活泼的寓教于乐的廉政文化氛围。廉政文化要富有建设性、实效性,当前最主要的是在“五个一批”上有所创新:组织开展一批有影响的廉政文化活动,创作生产一批符合各阶层文化需求的廉政文化产品,整合建设一批廉政文化阵地,努力打造一批廉政文化精品,精心培养一批廉政文化队伍,做到有活动、有产品、有阵地、有精品、有人才。使廉政文化进机关、进农村、进社区、进校园、进家庭、进企业,在全社会营造“人人思廉、人人崇廉、人人促廉”的浓厚氛围。(宋国治)