2008年注定是不平凡的一年。
“转变作风必须动真的、来实的,联系实际,务求实效!”山东省梁山县委书记商建设谈到干部作风建设时观点明确。全市动员大会之后,该县召开县委常委会、县级班子联席会和动员大会研究部署、广泛发动,迅速开展“干部作风建设年”活动,为促进跨越式发展提供坚实保障。
2月28日,梁山县电视台现场直播动员大会实况。社会各界群众通过收听收看大会实况倍感振奋。“抓作风建设,顺应民心,合乎民意,利于民生”。
一时间“作风建设”响遍梁山,“优化环境”家喻户晓。
通过前一阶段的活动,在全县干部的意识中“作风要过硬,工作要提高”的理念已得到强化。
老话题再写新篇章
干部作风是个老话题,干部作风建设也是一个常讲常说的工作。关键是要弄清楚存在哪些作风问题---问题要找准;作风问题出现在哪些部门,哪些人身上---对象要搞清;采取什么样的方法,选择有针对性的解决问题---措施要有效;干部作风建设要达到的目标必须鲜明、管用。
采访中,商建设介绍:2月21日,在充分调查研究的基础上,梁山县委十二届21次常委会议就开展“三学三创”、转变作风建设年活动进行了认真讨论,形成了共识。实际上,梁山的干部队伍主流是好的,素质是高的,涌现了一大批扎根基层、尽职尽责、埋头苦干、无私奉献的优秀典型。但是,梁山干部队伍中也还存在着一些不容忽视的问题,有的宗旨意识淡化,组织观念淡漠;有的工作标准低下;有的工作纪律松驰;有的法纪观念淡薄等。
解决党员干部队伍中存在的这些问题,按照党的十七大提出的要求,围绕“抓作风、创服务、促发展”这一目的,梁山县委提出了三个方面的要求:一是破除眼界低、起点低、标准低、气魄小、力度小的“三低三小”问题,增强解放思想、提高标准、提升境界、奋发有为的发展意识;二是破除“庸、散、怕、乱”等不良作风,进一步弘扬科学精神、尊重客观规律、科学谋划工作,大兴“科学、精细、务实”的工作作风,按照“一切工作具体化”抓好工作落实;三是破除“懒、贪、乱、霸”等不良现象,严厉打击“三乱五霸”,简化办事程序,提高工作效率,努力营造风清气正的政务环境、公平公正的市场环境、诚信守诺的信用环境、文明和谐的社会环境。
措施加力度的突变
干部作风建设贵在落实,重在实效。为此,梁山县委成立了由县委副书记为组长,县委常委任副组长,有关部门负责人为成员的“干部作风建设年”活动领导小组,下发了《关于深入开展“干部作风建设年”活动的实施意见》。并成立了由县纪委、县委办、政府办、组织部、宣传部、机关工委等有关部门参加的活动办公室,办公室下设综合组、组织组、宣传组、督导组,办公室人员全部脱离本单位工作。活动办公室具体负责对整个活动的组织、指导、协调和监督检查,代表县委、县政府依法依纪对全县干部作风建设,优化经济发展环境及县委、县政府重大决策的落实。对重要工作的推进,重点项目实施等经济、社会发展方面的工作进行常年督查。督查采取随机检查和明查暗访相结合,对督查过程中发现的违规违纪问题,依据有关规定当场提出处理意见,及时向活动领导小组报告,并监督相关部门落实到位。
梁山县上下以破解难题、整改提效、关注民生、履行承诺为重点,把转变作风落实到真抓实干促进发展上,继续大力实施“重点项目带动”战略,对今年确定的10项重点工程55个重点项目,建立完善项目建设推进机制,县级领导干部为第一责任人、直接责任人,全县40多个部门单位为牵头部门、责任单位,明确责任,分线作战,促进项目建设全面提速,推进县域经济步入培植产业、优化结构、壮大集群的科学发展轨道。全县各级各部门积极响应,活动工作全面启动。县公安局召开全体干警动员大会,根据本单位实际开展“队伍作风建设年”争创“无违纪单位无违纪个人”活动,下发了实施方案。会上,局长与班子成员,班子成员与分管所长层层签订了责任书,六个单位和个人分别代表基层队所和干警进行了表态发言,使整个活动开展得扎实有效。县地税局开辟专栏,使活动方案上墙,基层承诺上墙。宣传部门积极行动,在电视台开辟专题栏目,及时报道活动的开展情况,使这项活动社会人人皆知。
营造软环境 敢啃“硬骨头”
针对梁山县部分单位和人员中存在的眼界低、标准低和庸、散、懒等现象,纪委监察局组织人员明察暗访,对一些不良现象进行实地拍录制成专题片,在全县领导干部会议上公开曝光,为第二阶段查找问题提供了第一手资料。县纪委监察局认真开展了督导检查,就各级各部门活动领导组织的建立、方案的制定、学习制度的制定等进行一一对照,对工作迟缓、落实不力的及时予以纠正。县活动办公室先后两次召开由企业和社会各界人士参加的座谈会,征求对开展活动的意见和目前梁山县干部作风中存在的不良现象问题,分析存在的这些问题的原因和纠正的措施。一系列“动真格”改进机关作风、提高工作效率的活动,推动了机关工作作风的根本转变。
梁山县效能投诉中心投诉电话24小时专人值守,对企业和群众的举报做到“有报必查、查实必究、究则从严”。县效能投诉中心增加明查暗访力度,认真摸排线索,先后走访企业20多家,对全县所有行政审批项目和执收执罚项目进行了认真清理,对干扰破坏发展环境、侵害企业利益的行为进行集中治理和整顿。县领导和有关部门负责人深入乡村和企业现场办公,帮助企业和群众排忧解难,集思广益解决发展难题40多个。在此基础上,清理一切有碍民营经济发展的条条框框,完善优惠政策,简化审批、办证程序,坚决治理“三乱”现象,一项项举措,为梁山企业的发展和外商投资敞开了方便的大门,梁山县对外的吸引力不断增强。梁山县长期坚持县级领导包项目、包企业责任制,对挂点联系的企业、项目,主动上门帮助解决实际问题。建立了调度督察制度,对重点项目进展情况、经济环境治理情况等进行跟踪督察,积极推行重大项目审批“绿色通道”、外商投资项目全程办理、并联审批和审批前置等制度,确保“进一扇门,办全部事”,创造快捷高效、宽松优越的发展软环境。徐集镇制订和完善了机关考勤制度、政府采购制度、来客招待制度、车辆管理制度、水电管理制度和机关卫生管理办法等一系列制度,建立和完善了镇机关干部学习制度,规定每周的星期一上午利用半个小时的时间再进行统一学习,集中对党的十七大、科学发展观等内容进行集中学习,机关干部吃上了“营养早餐”。
浩然正气扑面来。2008年,梁山县在“干部作风建设年”的春风中蓄势待发。短短一个月多,全县干部作风面貌已焕然一新。“作风整顿正气扬,亲民务实见真章......”等城乡群众性自编的顺口溜街头村尾不胫而走。(李继保 闫坤)(新华网山东频道4月4日电) |