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桓台县公安局创建一级刑事科学技术室侧记
2007-12-16 20:04:00 作者: 来源:大众网

  大众网淄博讯  12月13日下午,公安部刑事科学技术室等级评定验收考核组一行在山东省公安厅、淄博市公安局有关人员的陪同下到桓台县公安局检查验收刑事科学技术室创建公安部一级技术室工作。桓台县委常委、政法委书记赵霞、桓台县公安局长吴佩林,政委罗光友陪同验收组检验了县公安局刑事科学技术室的创建工作,验收组对该局刑事科学技术室取得的成绩给予了高度的评价。
那么该局是如何搞好创建活动的呢?
  众所周知,桓台县位于山东半岛中部,地处鲁中山区和鲁北平原的结合地带,是鲁中名城淄博的市辖县,总面积509平方公里,辖11镇、1个街道办事处,人口48万,交通发达,区位优势明显。近年来,桓台在全国、全省的位次显著提升,连续七届跻身全国百强县,是全省县域经济30强,全省县域经济最具发展潜力十佳县市,是闻名全国的建筑之乡,江北吨粮首县,是全国科技进步先进县,全省第一批科技强警建设示范县,平安山东建设先进县。桓台因境内有齐桓公戏马台遗址得名,境内有出土了中国迄今最早的甲骨文的史家遗址,有被誉为“华夏第一砖坊”的“四世宫保”牌坊,有被专家称为“东夷文明的浓缩”的桓台博物馆,有“北国江南”之称的马踏湖风景名胜区。桓台古老文化与现代文明相辉映,社会各项事业健康和谐发展。
  近年来,桓台县公安局紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标,按照“力量往基层使,工作往实里干”的总体要求,以“三基”工程建设为载体,以队伍正规化建设为保障,凝神聚力抓工作,一心一意保稳定,各项公安工作和队伍建设都取得了很大成绩。被公安部评为“全国优秀公安局”一次,被省公安厅评为“全省优秀公安局”两次,近日又被省公安厅评为“全省科技强警先进单位”。
  精心谋划,强力推进,全县公安机关“三基”工程建设取得显著成绩。牢固树立信息主导警务的理念,维护国家安全和社会政治稳定的能力显著提高。建立了全警参与、覆盖面广、高效灵敏的大信息格局,完善了信息分析研判机制,进一步提高了信息预警能力,牢牢把握了工作主动权。大力改善基层警务保障条件,公安基层基础工作水平明显提升。警力下沉和保障下倾落到实处,去年以来,共投入资金 2700万元用于基层所队建设,新建建筑面积12000平方米的看守所一处,980平方米的刑事技术大楼一座,全省一流的民警培训基地、综合训练馆、射击馆等正在建设之中。大力实施了社区和农村警务战略,社区和农村警务工作全面推进,社区警务覆盖率达到100%。按照“十有”标准,硬件落实到位;按照“1+2 ”模式(社区民警与保安队员比例为1:2),人员落实到位;按照每周在社区工作不少于30小时的要求,时间落实到位;按照每月至少调查走访50户居民,至少检查一遍租赁房屋、公共场所、特种行业及“九小场所”的要求,措施落实到位。大力推进队伍正规化建设,队伍整体形象明显提升。积极推进警力配置科学化,完成了机构改革,全县公安机构内设、直属、派出机构由33个减少到26个,提拔交流科级干部81名;积极推进教育培训实战化,举办各类培训班30余期,培训民警900余人次,在全市率先为派出所建立了标准的小训练场,完善了练兵制度;积极推进内务管理军事化,队伍精神面貌发生了显著变化;积极推进执法监督网络化,大力推广应用公安执法综合管理系统,实现了网上办案、网上考核和执法办案全程监督;积极推进考核奖惩标准化,在全市公安系统首先引入ISO9001国际标准质量管理体系。通过推进“六化”建设,队伍整体素质和党委政府、人民群众的满意度均有明显提升,在近日开展的全县政风行风评议中,该局分别取得执法类和综合类第一名。
  打防并举,标本兼治,驾驭社会治安局势的能力显著增强。按照“政府出资、市场化运作、职业化防范、规范化管理”的思路,重点加强了政府出资、公安机关管理使用的二级巡防力量建设,全县保安巡防队员达到271人。推行“网格化”巡逻,提高了动态环境下的社会治安防控能力,实现了对社会面的有效覆盖,今年以来,全县保安巡防队员共抓获违法犯罪嫌疑人员100余名,协助查破各类案件180余起,全县刑事案件发案率与可防性案件连续两年下降,保安巡防的做法被省综治办推广。大力推广在公共复杂场所、重点单位、要害部位、重要路口安装电视监控系统,最大限度地整合社会面上的技防资源,统一纳入公安机关联网运行,推广使用防盗防劫报警系统和多种简易防盗报警器材,在全县野外变压器及单位内部安装与公安联网的无线报警装置,建立起区域性技防。按照“警力跟着警情走”的思路,改革警务工作机制,探索、实行了弹性工作制、错时工作制等模式,实行了动态化警务,最大限度地屯警街面,驾驭社会治安局势的能力显著增强。深化刑侦工作改革,积极构建大刑侦格局,做大做强责任区刑警中队,有3个刑警责任区中队通过了全国一、二级刑警中队标准验收,提高了侦查攻坚能力,保持了对刑事犯罪的高压态势。组织开展了打击“两抢一盗”、命案侦破会战、打黑除恶、治理自行车、机动车被盗问题、夏季治安整治等一系列专项斗争,有力地维护了辖区社会稳定。
  加大投入,突出应用,警务工作科技含量明显提升。该局认真贯彻落实全国“二十公”和全省“二十一公”关于科技强警的决策部署,全力建设了以科技为支撑、以信息化应用为目标的现代公安工作体系。积极争取党委、政府的重视和支持,将科技强警工作纳入了全县经济社会发展总体规划,争取政府投入科技强警建设资金达1400余万元。完善了公安四级网和信息通讯基础设施建设,升级改造了指挥调度系统,实现了“三台合一”,建成了集接处警系统、有线无线报警系统、重点路段及要害部位图像监控于一体的指挥中心监控平台,实现了对各类警情的自动数据分析、储存、筛选、比对,使指挥调度工作更加科学合理、灵活高效。大力开展了公安信息系统的开发利用,开发、应用了桓台公安综合信息系统、信息研判系统、旅馆业信息系统,实现了信息的系统集成、数据整合及深层次分析研判。建立了四信道基站,建成了覆盖本地的公安350M集群系统。在基层派出所处警车辆上安装了GPS卫星定位系统,大大提高了警力和警用装备的准确调度和统一指挥。加强了一线执法民警的科技装备,实现了每所一台摄像机,每室一台打印机,每人一部电脑、一部警务通,一个数码相机、一支录音笔,提高了科技服务实战的能力。
  人才强技、科技强警,刑事科学技术室建设实现跨越式发展。认真落实全国刑事科学技术工作会议精神,紧紧围绕“现场必须勘查,质量必须保证,鉴定必须准确”的工作目标,全力推动刑事科学技术工作的现代化、规范化发展。进一步加强了对刑事科学技术室建设的组织领导和保障投入。该局始终把加强刑事科学技术室建设置于公安科技优先发展的战略位置,把加强刑事技术工作作为改革和加强刑侦工作的关键环节和推进刑侦工作发展的重要措施来抓,把“刑事科学技术室创等级建设”纳入一把手工程,明确提出创建一级技术室的奋斗目标。从体制上将刑事技术室单列,在全省公安机关中率先成立了正科级的刑事科学技术大队,配齐了痕检、法医、情报资料三个副科级中队,构筑起了加快刑事科学技术发展的坚实平台。从财力上向刑事技术室倾斜,投资580余万元,修建了刑事科学技术大楼,购置了多功能现场勘查车,建起了解剖室、心理测试室,购置了尸体冰柜、解剖台、紫外成像、文件检验仪、多波段光源等一批较为先进的技术设备,为每个执法单位配置了活体采集仪,实现了对违法犯罪嫌疑人指纹现场采集。配齐了数码相机、金属探测器、笔记本电脑等设备,完成了指纹查询远程工作站建设,提高了公安工作的科技含量和侦查破案能力。进一步增强了刑事科学技术工作的能力和水平。刑事科学技术大队在管理上力求新突破,建立健全了现场勘验、检验鉴定、科学研究、物证管理、器材装备管理和各项台帐、档案管理制度,确保了各项工作规范有序进行。严格落实刑事科学技术内部质量管理责任制和全局办案单位搜集情报资料责任制,纳入正规化建设考核,促进了刑事技术工作的开展。进一步增强了刑事科学技术队伍的实力和战斗力。努力建设一支德才兼备、业务精通的刑事科学技术队伍,一方面大力提高技术人员的职级待遇,岗位补贴全额列入财政预算,今年机构改革中,4名技术人员被提拔到科级领导岗位,通过技术室单列和提升行政级别,为技术人员提供了发展空间。一方面充实技术人员,提高刑事技术民警的知识层次。另一方面广泛开展业务培训和技术大练兵活动,所有技术人员都分批次参加了全国、省、市业务培训。开展了以强化现场勘验、检验鉴定和信息技术应用为主要内容的大练兵活动,鼓励技术人员开展学术研究,提高了技术人员钻研业务的积极性。同时,加强了对办案单位民警刑事技术应用知识的培训,提高了办案单位资料搜集的质量和效率,为超额完成全年资料收集任务奠定了基础。

编辑: 毕立标
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