本报记者　袁涛

    面对纷繁复杂的国际国内经济形势，省委、省政府把调整作为应对挑战、转变发展方式的总抓手，以调整这条主线破解发展中的方式、结构、区域、产业等诸多难题。

    “发展中调整、调整中发展”，这是一个基于山东实际、 实现科学发展的战略思路。 “ 调整中发展，发展中优化”，则是对这一战略思路的另一种解读。依靠贯穿发展始终的调整，2008年，全省经济结构进一步优化，经济发展质量进一步提高。依靠调整，不仅解决了山东发展中的现实问题，也为未来的发展夯实了基础。

    在调整中优化

    1.6元是什么概念？可能只是一包方便面或一袋牛奶的价格。但这个看似不大的数字若以千亿计，则具有聚沙成丘的效应。

    我省电力的工业增加值产出率即是如此。统计显示，通过提高电能使用效率，今年前10个月我省每度电实现的工业增加值达到7.87元，比2007年的6.27元提高了 1.6元。据概算，这一提高带来的直接经济效益在千亿元以上。

    这是一个带有全局意义的例子。消耗还是那些消耗，有些情况下可能还更少，但产出多了，就意味着形成了更多的社会财富，经济发展的质量和效益就有了较大提高。

    调整，首先要调的就是发展理念和发展方式。正是由于处理好了速度规模和质量效益的关系，我省经济社会持续保持了在发展中优化、在优化中加快的良好态势。 2006年，全省国内生产总值首次突破两万亿元大关，而据省政府对“十一五”规划中期评估的报告，今年这一数字将突破3万亿元。

    “快”的前提是“好”。今年以来，我省加快转变发展方式，积极促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

    在齐鲁大地，“三个转变”的思想深深融入经济发展的血液中。今年，我省全年工业技术改造投资任务目标为4300亿元，而前10个月，累计完成 4352.2亿元，不仅提前完成任务，还比去年同期增长28.3% 。

    在调整中转型

    调整是一种战略。战略的核心价值在于解决关键问题。

    山东经济被称为“群象经济”，以大企业、大品牌、大产业为特色的产业结构在应对各类挑战时有着无可比拟的优势，但大而不强、结构过重则阻碍经济进一步协调发展，农业效益不高，工业中高耗能、 高污染产业多，服务业这块短板亟需补齐。

    省经贸委经济运行局局长邱青森表示，以做强农业、优化工业、繁荣发展服务业为目标，我省着力构建现代产业体系，“群象经济”正在调整和创新中逐步转型。

    坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，运用好价格和补贴杠杆，加大科技兴农力度，我省农业基础地位在调整中得以提升，农产品竞争力在调整中不断增强。今年，我省全面启动粮食高产创建活动，夏粮再获丰收，总产以407亿斤创近9年来新高，单产以 769.2斤创历史最高水平。 11月份，在时隔6年后，诸城外贸有限责任公司600吨熟制鸡肉产品成功出口比利时，中国禽肉制品再次打开欧盟市场大门，而我省也是目前全国唯一拿到禽肉出口欧盟通行证的省份。

    山东传统产业面广量大，改造提升传统产业是工业结构优化的关键所在。今年，我省先后出台造纸、铝、焦化、轮胎等多个行业的发展意见，积极运用高新技术、先进适用技术改造提升这些传统产业。当前，即使在加大投资、扩大内需的背景下，我省依然严禁新增投资用于“两高”行业和低水平重复建设。前三季度，在工业平稳较快增长的同时，全省10个高耗能、高污染行业增加值同比回落 4.6个百分点。

    受世界金融危机影响，今年，我省传统出口产品出口量下降，但通过扶持一批抗风险能力强的骨干企业，不断提高出口产品中的技术含量，高新技术产品出口呈逆势上扬良好态势。统计显示，前11个月，全省机电产品出口完成 355.4亿美元，比去年同期增长42.9% ，机电产品出口占全省外贸出口比重达到41.2% ，其中自动数据处理设备、起重工程机械及部件等高技术含量、高附加值产品保持强劲增势。

    以大企业为主导，中小企业多点拉动，促进产业集群式发展，区域经济在调整中实现良性协调发展。今年，我省完成了对省内两家钢铁企业的重组，新组建的山东钢铁集团无论规模还是运作方式都有重大突破，实现了对资源的优化配置。而通过信贷、减负等一揽子计划，中小企业发展环境愈加宽松，发展步伐不断加快。前三季度，全省中小外向型企业出口 281.9亿美元，同比增长11.4% ，拉动出口增长 5.4个百分点。

    坚持扩大总量与提升层次并举，大力发展现代服务业特别是生产性服务业，我省现代物流、金融、 商务服务等产业规模不断壮大。前三季度，全省第三产业增加值增长14.1% 。

    在调整中创新

    提高抗风险能力、增强核心竞争力靠什么？山东的回答是——不断调整产销策略，切实增强自主创新能力，靠实力赢得市场。

    受国内外经济形势影响，今年的市场大环境并不理想，但重汽集团在11个月内就实现产销重型汽车10.53万辆，并提前两个月达到去年全年主要经营指标。重汽集团董事长马纯济说，预计2008年重汽销售收入可突破 500亿元，各项主要指标将比上年增长15% 以上，继续保持国内重卡行业领先地位。取得这样的成绩，重汽靠的是在技术和市场策略上的及时调整。

    企业是经济生活的主体，也是研发投入、创新和成果应用的主体。我省加快推进产学研合作创新，加强节能环保、装备制造、生物医药等重大领域研发，积极推进重点企业技术中心、工程实验室、工程技术中心等创新平台建设，开发出一批具有自主知识产权的核心技术，形成一批重点技术标准，研发出一批新技术产品，培植了一批自主品牌。今年，我省国家级企业技术中心达到72家，位居全国首位，抗肿瘤新药等多项核心技术的突破，带动一大批高新技术产业崛起。其中，医药企业威高集团有10多个产品年销售收入超过5000万元。

    找“老外”更要找“老乡”。今年，我省一些企业在开拓国内市场上投入更大精力，“两条腿走路”的销售模式改善了过于依赖国际市场的局面，家电、 纺织服装、农产品等企业回国创牌，艺达家纺等企业将国际国内市场销售比例由8：2调整为5：5，实现了在产品价格、风险控制等方面的重大改进。