“莱茵河畔”看和谐

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“莱茵河畔”看和谐

2006-11-25 13:09:21 新华社－《半月谈》

　张非非　

　　沈阳市原东站货场一带，昔日人称“贫民区”。随着大规模的拆迁改造，这儿低矮破旧的棚户区，被拔地而起的中高档楼群所代替。如今，这里的居民在享受新型现代化社区服务的同时，整体文明程度也大幅提升，小区洋溢着和谐温馨的气氛。这就是沈阳市和谐社会建设的一面旗帜——“莱茵河畔”社区。新社区：百姓生活的乐园

　　走进“莱茵河畔”社区，宛如进入了一个大公园。十几栋公寓楼处于绿树草坪的环绕中，一条条别致的甬道汇聚到社区中央的人工湖畔。曲水环绕，喷泉涌流，带给人们夏日的清凉；老人悠闲漫步、孩子无忧嬉戏，整个社区宁静安详。

　　不了解情况的人，会以为这里是平常人不敢奢望的高档住宅区，然而社区主任穆桂荣告诉记者，其实这里的房价并不高，上千户居民中既有下岗职工、动迁户，又有政府公务员、做生意的，“莱茵河畔”是真正的普通百姓社区。

　　但与普通社区比起来，这儿又确实有其新颖和特别之处。

　　一是设施应有尽有。在这儿，记者看到，社区卫生服务站、警务室、幼儿园、图书室、活动中心、法律咨询处等一应俱全。业主食堂不仅提供一日三餐，还可以电话订餐、送餐；社区警务室里两名公安民警正在值守，可以随时为居民提供办理户口、身份证、暂住证等一系列服务；在社区卫生服务站，居民以社区医院的价格，享受着省级大医院的医疗服务，这是因为通过公开招标，这里有全省第一家进社区的三级甲等医院。

　　二是气氛特别祥和。随便走进一幢居民楼，丰富的楼门文化就会吸引记者的眼球。在楼梯间、走廊里甚至电梯上，精心设计的漫画、警句、格言、生活常识和温馨提示随处可见，让人在驻足时不禁会心一笑，一瞥中感受到浓浓关怀。

　　谈起社区干部，居民大妈们的话滔滔不绝。65岁的矫春兰大妈告诉记者，因为儿女不在身边，他们老两口没少“麻烦”社区干部。一次，社区工作人员发现她家厨房油垢重，一下子来了3个人，忙活了大半天，把里里外外收拾得干干净净，连抹布都洗净晾干了。从此，矫大妈家就被社区工作人员“盯”上了，隔三岔五就来打扫卫生。

　　新建高层小区，邻里之间一般较少来往，人情淡漠。“莱茵河畔”社区委员会为此没少动脑筋。春节快到了，他们组织征春联活动；天气转暖了，他们组织家庭趣味运动会；平时退休老人没事干，他们就组织老年女子合唱队、太极拳培训班……在这些活动中，原本陌生的邻居熟悉了，要是有谁几天没出屋，大家都要打个电话问一问，互相关心，互相帮助，就像一家人一样。新模式：开发、物业、社区“三位一体”

　　“莱茵河畔”是2003年开工建设的。建设之初，开发单位和区委、区政府就从建设和谐社区及康居新理念出发，提出了“以人为本、以德为魂、以情辅理、科学发展”的建设目标。而为了保证这一目标的实现，他们决心在“莱茵河畔”社区实行“开发建设、社区自治、物业服务”三位一体的新体制。

　　开发商、物业和社区之间的不协调，是困扰社区建设、管理的一大难题。一些开发商建完房子后一走了之，把一大堆问题留给了物业和社区，引发了很多矛盾。而“莱茵河畔”实行的三位一体的新体制，使这一顽症得到有效解决。

　　首先，在体制上比较顺。开发商自办物业公司，在小区管理和维修等问题上，开发商、物业公司、社区三家通过内部协调，可以通盘考虑、统一规划、统一投入。比如工程建设遗留一些问题是普遍现象，通常由物业公司通知工程保修队来处理，既延误时间，又影响业主生活。而在“莱茵河畔”社区，管委会把工程管理方、施工方、物业公司3家找到一起签订一份维修协议，规定当居民房屋质量出现问题或配套设施发生故障时，物业公司必须在半小时内赶到现场，查明原因、提出解决意见，工程部同意后，马上由物业组织实施，最后由财务从保修单位扣钱，拨给物业公司。这一举措，有效解决了扯皮、推诿等问题，大大方便了居民生活。

　　其次，社区工作者强烈的服务意识，弥补了社区创建之初服务设施的不足。一次电梯出现故障，一位70多岁的老人上楼困难，保安人员毫不犹豫地背起他，送到4楼家中。居民矫春兰说，刚入住那年冬天暖气不热，社区干部三天两头往供暖公司跑，我们的心热乎乎的。

　　在实行“三位一体”新机制的基础上，“莱茵河畔”又实行了社区服务产业化运作，开办的洗衣店、豆腐房、社区餐厅、社区医院等都在先期投入运转起来后，实行成本核算、自负盈亏，使高质量的社区服务得以长期运转下去。新气象：和谐社区成为和谐社会的基石

　　和谐的社区氛围，使“莱茵河畔”每天都在发生令人感动的故事，而这些故事，又融入了整个和谐社会建设的壮丽篇章。

　　13号楼魏丽华一家是社区重点帮扶对象，同时也是有名的模范家庭。因为魏丽华14年来做了三次换肾手术，家里还有个80多岁的老婆婆，但是这个家庭并没有被病魔压垮。魏丽华告诉记者，1992年她患肾衰竭，医院已通知家里安排后事，但老公公说：我们家就是砸锅卖铁也得给儿媳换肾。结果，全家兄弟姐妹拿出多年积蓄给她做了换肾手术。但仅维持了两年，她又不得不做第二次肾移植。可因为种种原因第二次换肾失败，她又做了第三次。现在的她，看起来与普通人没两样。社区邻居都说，公婆如此对待魏丽华，都是小魏对公婆比对自己父母还亲换来的。

　　在社区里，被人们传为美谈的还有一个“亲情门”的故事。

　　与“莱茵河畔”社区仅一墙之隔的仪表社区，是个老社区，居住环境较差，几乎没有公共绿地，更谈不上配套服务设施。其中紧靠“莱茵河畔”社区的226号楼，因为单位改制后没人管，更是矛盾丛生。居民王玉皎至今对2005年春节那段日子记忆犹新。因为楼上的管道年久失修，楼里的居民一连10多天没水用，得自己提水上楼。快过年了，一、二层楼的下水管还往上泛脏水，整个楼都是刺鼻的臭味。为此，一些居民到处上访，226号楼成了“火药桶”。

　　“莱茵河畔”社区党工委了解到这个情况后，觉得“邻居”生活不好，自家也难安宁，遂主动上门协调解决。先是无偿出资6万元，帮助226号楼更新了上、下水管道，后来，经过缜密考虑后，一个更大胆的设想形成了：“打通新老社区，实现资源共享”。于是，在砖墙上凿洞、在草地上开路，一个连通新老社区的月亮门出现了，居民们亲切地称之为“亲情门”。现在，不少老社区的居民穿过亲情门，到新社区卫生站看病，到活动室练书法，有的人还成为新社区女子合唱团的骨干团员。一位老社区的居民说：“莱茵河畔”没有忘记咱穷邻居！

编辑：肖辉杰