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沈阳:跃上开放的巅峰

2006-08-31 11:03:42 大众网
   
 

  胸怀有多大,舞台就有多大。

  胸怀有多大,世界就有多大。

  沈阳,正敞开博大胸襟,借世园会这个国际舞台,展示自己,拥抱整个世界。

  从2002年开始,沈阳市将每一年都冠以核心工作主题年。从2002年的绿化年、2003年的项目年、2004年的环境年、2005年的工业年,到2006年的开放年和文化旅游年,我们可以清晰地看到沈阳的发展思路和振兴轨迹。振兴沈阳,时不我待。省委常委、沈阳市委书记陈政高,在年初时就向全市发出这样的号召:沈阳振兴的客观形势,沈阳内外条件,都要求我们必须集中精力做好开放,以开放带动沈阳环境、空间建设,最终实现沈阳加速振兴。

  沈阳市今年的开放和文化旅游工作主题是相辅相成、互相促进的:以开放的思路和方式发展文化旅游,以文化旅游为平台扩大沈阳对外开放。一个提高城市知名度、影响力和吸引力的绝好契机,正摆在沈阳的面前,那就是即将于4月30日拉开大幕的世园会。在一年多时间的筹建过程中以及今后更长久的时间里,世园会已经创造了并且还将继续扩大沈阳与世界对话、握手的机遇。

  突出国际性,增强开放性,世园会筹办赢得满堂彩

  沈阳市的决策者们在世园会筹建之初就确立了开放的理念和思路,突出国际性、增强开放性。这种理念和思路首先体现在世园会的招商招展工作中。沈阳确定城市为基本展示单元,重点面向国内26个省会城市、4个直辖市、5个副省级城市以及国外富有特色的城市进行开放式招展。沈阳市委、市人大、市政府、市政协的领导亲自带队,奔赴全国各地,频频抛出沈阳世园会的大绣球;招商团队还先后到韩国、日本以及一些欧洲国家举办说明会、招商会,在全球范围内展开沈阳世园会的市场营销。

  明确的工作思路和创新的工作方式,使得沈阳世园会不断诞生出奇迹。仅仅3个月的时间,占地面积2.46平方公里的沈阳世博园就被国内外城市摆满了园艺展示项目,即便是这样,仍然不断有城市或专业团体要求参展。经过科学的规划和论证,最后,世园会的展园确定为100个,其中有包括所有直辖市、副省级城市、省会城市以及港澳台的国内展园52个;有包括意大利、澳大利亚、肯尼亚、新加坡在内的国际展园23个;还有环保、农艺等专类展园25个。置身容纳了世界各地园艺美景的沈阳世博园,仿佛世界一下子变小了,沈阳一下子变大了。世博园缩小了世界的空间,变大了的是城市的胸怀。

  有经济界人士评价说,世园会是沈阳市有史以来生产出的最大一件“商品”。此话的确有些道理,对于沈阳来说,世园会可以说是这座城市对外开放、招商引资工作中规模最大、覆盖行业最多、历时最久的一个“项目”,而对于大至世界500强企业、小至个体商户的众多国内外商家来说,世园会所代表的则是无限扩大的商机。

  作为一个公益性的公共项目,沈阳世博园的基础设施由沈阳市政府投资,国内外城市展园均由参展城市自己投资建设,相关商业设施和项目也以招标、拍卖等方式实行市场化运作。面对这样一块诱人的经济蛋糕,国内外客商纷纷参与到世园会建设进程中来。德国宝马公司、新加坡许兄弟公司、法国米其林公司等知名外企及加拿大魁北克省政府,成为了世园会里国际大军的第一梯队成员。随后,雪花啤酒、中街冰点、康福食品等沈阳地产名牌也竞相加盟世园会,分别出资百万元甚至数百万元,在世园会这样一个国际性的大舞台上展示自己的产品。据了解,到今年4月初,世园会通过合作洽谈、公开招标、拍卖、资源置换等多种招商途径,签订合同总额已超过5000万元。北京、上海、浙江、广东、云南等地以及沈阳本地的众多商家,分享了种类繁多的世园会纪念品开发项目。据统计,目前已有逾百个国内企业和商家以商业赞助、特许经营、投资合作、场所租赁、产品展销、广告宣传等不同方式参与到沈阳世园会中来。

  在世园会巨大影响力的拉动下,多个相关产业的配套项目也纷纷在沈阳落地。看中世园会的滚滚客流及其即将产生的繁忙商贸交流拉动作用,今年3月15日,中国内地最大的民营航空企业深圳航空公司与沈阳市和平区政府签约,决定斥资近百亿元建设深圳航空公司沈阳基地。3月26日,港龙航空公司开通沈阳经大连至香港航线,从此沈港两地乘客可以每天方便往返。时隔不久,3月29日,中国南航又与韩国航空公司签订世园会100班包机合同,一个巨大的、日趋完备的空中运输网络正在沈阳上空逐步形成。与此同时,素有“小迪斯尼”之称的香港龙星嘉年华正式进驻沈阳。香港中旅集团投资超过30亿建设“欧陆风情小镇”等项目,不仅将极大提升沈阳的环境形象和建筑品位,还带动沈阳东部地区吸引来20多个大项目,投资金额达到120多亿元。

  抻大开放空间,增强城市活力,敞开胸怀迎接八面来风

  有这样一句谚语:谁先打开窗户,谁就会先拥有阳光。世园会就为沈阳打开了这样一扇面向世界的窗户。

  杨柳吐青时节,在沈阳这片北方土地上,我们看到的是崭新的面貌,感受到的是无限的活力。沈阳市市长助理、世园会工作指挥部常务副总指挥杨亚洲介绍说:世园会落户沈阳,首先盘活了沈阳东部棋盘山地区的旅游资源。棋盘山地区原来面积只有73.5平方公里,水、电、气等基础设施缺乏。但从2004年9月世园会申办成功以来,棋盘山的环境面貌发生了实质性变化:面积扩大到190平方公里,现代化的花卉、园林产业破土而出、茁壮成长,一年多来,世博园周边的房价已经上升了2000元,土地价格更是飙升了5至8倍。与园区相毗邻的棋盘山向阳寺、双泉寺,东陵区中华寺、朝阳寺等历史人文景观,也相继被修缮、包装并向社会开放,成为沈阳市旅游产业的新品牌。

  发生变化的又何止棋盘山。在沈阳城里,从桃仙机场到北陵地区,从京沈高速公路到集锡高速公路,世园会的魅力、吸引力已经穿过地区界限,在整座城市划定数个开放式发展的区域,迎接众多商机的到来。在各个城区、各个部门开展的对外招商引资工作中,世园会成了工作人员递出的一张“金色名片”,成了吸引项目的一张“王牌”。

  以沈阳为圆心,以一个半小时车程为半径画圆,处在这个区域里的辽宁中部城市都因为沈阳世园会的牵动迸发出新的活力。距离世博园最近的抚顺市,在临近世博园的高湾地区招商引资各种旅游、宾馆项目,号称国内最大的极地海洋世界已经在高湾地区封顶,其定位是“世园会的海洋公园”。和世园会开幕同步。全省14个城市都将开通直达世博园的火车专列,游客不必倒车就可以直接抵达世博园。同时,千山、闾山、青岩寺、天华山、关门山等省内外25处重点旅游风景区与世园会共同组成了辽宁省及周边地区重点旅游景区联盟体,世园会期间,这25处景点都将有专车通往沈阳世博园。沈阳还将“东北概念”成功引入世园会,比如整合哈尔滨太阳岛、吉林天池、东北人参等旅游及实物产品落户世园会,让海内外游客在世园会上看到更丰富的内容,为沈阳及联手城市增加更多对接世界的机会。

  开放的经营理念,让沈阳世园会的筹办更加国际化、外向化。更为可喜的是,世园会的举办在沈阳乃至更大范围内拉开了层次清晰、特色分明的对外开放新格局。以“环沈阳九城市旅游协作体”为代表的辽宁中部城市旅游圈,以“东北四城市(即沈阳、长春、哈尔滨、大连)旅游联合体”为代表的东三省旅游圈,以我国东北地区以及朝鲜、韩国、日本、俄罗斯等国家为主体的东北亚旅游圈,就是这个新格局中的层层套叠的金色光环,为沈阳扩大对外开放奠定了基础,平添了魅力。

  带动产业发展,提升承载能力,世园会将永不落幕

  在申办、筹备世园会的这几年时间里,沈阳市委、市政府把发展的目光和精力不断扩展到与世园会相关联的产业上,发挥世园会的产业带动效应,提高对外开放的能力,扩大对外开放的领域。“春种一粒粟,秋收万颗籽。”世园会就如同这样一粒承载着无限希望的种子,今天,丰收的笑容已经开始在沈阳人的脸上绽放了。

  世园会是集聚人流、商流、资金流、信息流的复合载体。最直接受益的就是旅游产业。按保守估计,2006年来沈阳旅游的人数将比2005年增加450万人次,达到3988万人次,而这当中1/4的游客将来自世园会的吸引;2006年沈阳市旅游业收入将突破265亿元,同比增长17%。同时,巨大的客流还将给民航、铁路、公路及沈阳的宾馆、商场等商业服务业带来巨大的商机和利润,提供大量工作岗位。世园会的举办,预计将拉动沈阳GDP增长100亿以上。

  借世园会举办的契机,沈阳的会展业也将获得持续、长足的发展和壮大。在沈阳数百万的建设者眼里,会展业是沈阳“开放年”的急先锋,是扩大沈阳国际知名度和影响力的重要途径,也是沈阳对外开放和招商引资的重要平台和载体。经过多年的精心培育,“制博会”、“汽博会”、“韩国周”等一些成熟会展品牌,已经成长为沈阳市对外开放的标志和代言人。2001年,沈阳“会展经济”交易额为200多亿元;2002年一举达到363亿元;2003年突破442亿元大关;2004年蹦到了750亿元;2005年则达到了830亿元。沈阳市会展业的蓬勃发展,赢得了广泛的认可和赞许,2005年,在由《会展财富》和《中国会展》杂志举办的年度会展业评选活动中,沈阳市捧回了“中国最具竞争力会展新锐城市”和“中国最佳会展城市”的奖杯。记者从沈阳市会展业管理办公室了解到,2006年,沈阳市将举办各类展会150项,贸易成交额有望突破1000亿元。在世园会的领舞下,沈阳会展业将获得更大丰收。

  如果说形式多样、内容丰富的各类展会是沈阳通向全国、通向世界的一级级阶梯,那么,工业、农业及服务业在沈阳对外开放工作中,起到的则是不断延展阶梯宽度的作用。世园会对于相关产业、发展城市外向型经济的拉动作用,将不仅仅体现在展会举办过程中,更多的则体现在展会举办之后。与世园会整体环境相适应,沈阳市已经整理出休闲房地产项目、高新科技示范产业园项目、中药材提纯项目等工业项目进行对外招商;玉米奶、沙地大杏、银杏、乳酸菌酸菜、双孢菇及火鸡、朗德鹅等种植、养殖生产、加工农业项目也正虚位以待。所有招商者都是信心足足,这种自信绝对不是凭空而来,他们相信世园会必将吸引更多目光聚焦沈阳,他们要做的就是把埋在土里、藏在山里的商机摆在投资者的面前。

  为了将世园会的影响力扩大化、持久化,沈阳市在申办世园会之初就考虑到世园会结束之后的后续问题,并提出“把世园会打造成‘永不落幕的世园会’”的目标。在进行世博园整体规划时,沈阳已经为世博园的发展预留了很大空间,供世博园持续发展、引进项目所用。利用世园会留下的有形和无形资产,沈阳还将通过资本运作手段,把世博园建设成为东北地区规模最大,集园艺、观光、休闲、娱乐为一体的主题公园,始终保持景区的新鲜感和吸引力。

受世园会牵动展现勃勃生机的还有餐饮业、服务业……整个城市都迸发出摄人心魄的活力和魅力。“举全市之力办好世园会”现在已经不是一个口号了,而是广大沈阳市民人心所向、整个城市精神面貌的真实写照。

  编辑: 曹亮
 
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