大众网９月１７日讯　“中国网络媒体山东行”记者团今天继续在济南采访。１７日上午济南市政府举行新闻发布会，济南市市长鲍志强出席发布会并接受了各网络媒体记者采访。出席发布会的济南市领导还有：济南市委副书记、纪委书记徐长玉，市委常委、宣传部部长王良，济南市副市长王天义。

　　中央外宣办（国务院新闻办）原副主任、全国政协外事委员会副主任委员杨正泉、山东省政府新闻办公室主任庄立桂等出席发布会。

　　鲍志强在发布会上向“中国网络媒体山东行”记者们介绍了济南市城市特色和发展基础、经济社会发展等方面的情况。以下为鲍志强市长在发布会上的讲话：

　　很高兴认识传媒界的朋友们。多年来，网络媒体界对济南的发展和建设热切关注并给予大力的宣传报道。今天，国内强势网络媒体和省内传统媒体齐聚济南，进行互动采访，这对于进一步推介济南，提高济南在国内外的知名度，具有重要意义。在此，我代表济南市委、市政府对各位的光临表示热烈欢迎!

一、关于城市特色和发展基础

　　济南是山东省的省会，国家副省级城市和沿海开放城市。辖6区3县1市，人口583万人，总面积8177平方公里。具有独特的自然资源、人文资源和加快发展的基础：

　　良好的区位交通优势。济南位于环渤海经济圈，是连接京津、沪宁两大都市圈、联通沿海开放与内陆开发的区域中心城市。拥有铁路、航空、高速公路等多元立体交通体系。京沪铁路、胶济铁路在这里交汇，京沪、京福、济青、济聊等高速公路和正在建设的济菏、济莱高速公路也在此会合。

　　驰誉中外的泉水资源。济南是著名的“泉城”，一是泉水众多。市域范围内已经发现的泉水有733处。其中，在古城区2.6平方公里范围内，有趵突泉、珍珠泉、黑虎泉、五龙潭等四大泉群共136处，二是天然形成，自古有之。据考，早在3400年前商代甲骨文中就有泉水记载。金代誉称72名泉，清代乾隆皇帝称趵突泉为“天下第一泉”。三是形态各异。趵突泉“泉源上奋，水涌若轮”；黑虎泉“泉水击石，有如虎啸”；珍珠泉“从沙际出，状如珠玑”；五龙潭“碧绿凝重，深莫测底”。泉之源是山，南起泰山北麓，绵延数千平方公里；泉之末是湖，大明湖碧波50公顷；泉之邻是城，古城街巷“家家泉水，户户垂杨”。形成融山、泉、湖、河、城一体的独特自然风貌。

　　悠久浓郁的人文底蕴。济南是国务院公布的第一批历史文化名城。以新石器时代晚期城子崖龙山文化遗址为标志，建城史达4600年。公元前22世纪，东夷族部落联盟首领舜，就躬耕于历山。特别是1904年济南自开商埠，开创了近代中国内陆城市对外开放的先河。在数千余年的历史绵延中，一大批历史文化名人游历或生活济南，留下众多的文物古迹。

　　经济实力不断增强。济南是全国“经济综合实力50强”和“投资环境40优”城市。2003年，全市实现国内生产总值1365.3亿元，人均近3000美元。工业化水平显著提高，汽车装备、装备制造、电子信息、石油化工、纺织服装、食品等优势产业不断壮大发展。以高新技术开发区、经济技术开发区、农业高新技术开发区和民营科技园为主要载体，高新技术产业呈现蓬勃发展势头，全市高新技术产业产值比重达到26.2%。

    丰富的科教资源。济南区域性的专业技术人员达52.75万人，全市80%以上的大中型企业都建立了科研机构，各级企业技术中心达到56家，产学研基地20家。驻济大专院校66所，万人平均拥有大学生459人。丰富的科教资源为经济社会发展提供了有力的人才智力支撑。

二、关于经济社会发展思路

　　围绕树立和落实科学发展观，我们进行了认真分析研究，着眼于提升经济实力，促进可持续发展，立足于解决好影响经济社会发展的突出矛盾，确定了“实施六个突破，实现六个互动”的发展思路。

　　（一）在调整经济结构上重点突破，实现经济增长速度与结构、质量、效益的良性互动。以优化经济结构为主线，着力提高工业经济、非公有制经济和高新技术产业比重。一是通过实施“2133”工程和打造“产业链条”，增强工业对经济的支撑带动作用。“2133”工程即：到2007年，实现销售收入2500亿元以上、累计工业投入1500亿元以上、规模以上工业企业达到3000个以上、年销售收入过亿元的企业达到300个以上。打造以重汽、济钢、浪潮、炼化等企业集团为龙头的汽车装备、冶金制造、电子信息、石油化工等多条产业链，到2007年，形成2000亿元以上的产出能力。二是加快发展非公有制经济，增强经济活力，力争到2007年非公有制经济占GDP的比重达到60%。三是加快发展以电子信息、生物制药、新材料为主的高新技术产业，提升经济创新能力，争取到2007年，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到34%。

　　（二）在解决“三农”问题上重点突破，实现城乡发展的良性互动。围绕统筹城乡发展，缩小城乡居民收入差距，加强农村基础设施、农村公共服务和农村社会保障体系建设，重点实施两大工程：一是实施“6521”工程，着力解决农民增收问题。即：通过调整农业结构，使农民人均收入增加600元以上；通过大力发展农村二、三产业，使农民人均收入增加500元以上；通过劳务输出，使农民人均收入增加200元以上；通过落实直补减负政策，使农民人均收入增加100元以上，确保到2007年全市农民人均纯收入突破5000元，实现城乡居民收入比不再扩大的目标。二是实施“1020”工程，即市本级五年筹措支农资金20亿元，采取10项财政支持措施，着力解决农村投入不足的问题。最终建立以财政资金为主导，金融资金为辅助，社会各方面参与的多元化投入体系，促进城乡经济良性互动。

　　（三）在调整生产力布局上重点突破，实现区域经济的良性互动。基本思路是：完善区域空间战略规划，合理规划生产力布局，构筑快速便捷的交通网络，加大财政对困难地区的转移支付力度，提升中心区，做强近郊区，带动远郊区。具体措施：一是制定和完善区域发展规划。在优先抓好东拓、西进、中疏的同时，组织力量研究制定“北跨”规划方案,解决区域经济跨越黄河发展问题。二是合理规划生产力布局。根据中心区、近郊区、远郊区不同的区位、资源特点和产业基础，遵循市场经济规律，发展总部经济，通过政策引导，实现产业发展的合理布局。三是加快交通体系建设。以高速公路、国省道、村村通、主枢纽场站建设为重点，构筑多元化的快速交通网络系统，增强城市辐射功能。四是采取转移支付手段，加大对贫困地区的财政支持力度，努力缩小区域差距。

　　（四）在加大社会投入上重点突破，实现经济与社会事业的良性互动。按照统筹经济与社会发展的思路，一手抓投入，促进公益性社会事业发展；一手抓改革，推动经营性社会事业走产业化路子。重点抓四个方面的工作：一是加大财政投入力度，主要用于规划建设一批重点文化、教育、体育、卫生设施。二是积极推进文化、教育、卫生、体育事业体制改革，把其中政府不该办、办不了的事情逐步推向市场。三是加快社会保障体系建设。通过安排财政专项资金，重点支持社会保障事业发展。四是加快公共服务体系建设。重点是健全突发公共事件、应急机制和公共卫生长效机制.

　　（五）在生态环境建设上重点突破，实现人与自然的良性互动。围绕促进人与自然的和谐发展，强化以人为本、节约资源、保护环境的意识，强化四个方面的措施：一是继续加强人口管理服务，实施有利于城市化发展的人口政策，提高人口质量。二是加强对土地、水、矿产、森林等自然资源的保护与集约利用。三是加强生态保护。实施生态环境保护和建设规划，以治理污染源为重点加强环境综合整治，努力创造良好的生态环境。四是大力发展循环型经济。着眼于建立节约型、环保型社会，大力推动低投入、少排放、可循环的生态工业产业链建设。到2007年,人口自然增长率控制在5‰以内；城市污水集中处理率达到73%，地表水饮用水源地水质达标率100%；森林覆盖率25%；城市防洪标准达到百年一遇；城区空气质量良好以上天数达到80%以上。

　　（六）在扩大经济外向度上重点突破，实现自主发展与对外开放促发展的良性互动。围绕推动我市对外开放向更大范围、更宽领域、更高层次发展，确定抓好四个方面的工作：一是壮大出口主体。积极组织企业参与国际采购和国际招标，带动机电产品和大宗商品出口。二是加大招商引资力度。在全面招商引资的同时，积极探索金融工具引资和“高层次、专业化”招商的新路子，利用上市公司和“壳资源”吸引境外战略投资者和跨国资本并购。三是大力实施“走出去”战略。积极鼓励有比较优势、有条件的企业走出国门，投资办厂，开展对外工程承包，带动设备和技术出口。四是创新发展环境。以建设服务型政府、责任政府、阳光政府为目标，加大行政审批和年检制度改革的力度，坚决取消不适应开放型经济发展的审批和年检事项；建立健全外资企业投诉、监督机制，加大投诉案件的查处力度。

三、关于经济社会发展的基本情况

　　照新的发展思路，我市认真树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，努力解决发展中的突出矛盾和问题，今年以来，全市经济继续保持了较好的发展势头。1—8月份，全市完成生产总值1004.9亿元，同比增长15.1%。其中，一产增加值65.3亿元，增长6%；二产增加值460.9亿元，增长19.3%；三产增加值478.7亿元，增长12.7%。地方财政一般预算收入55.57亿元，增长21.7%；全社会固定资产投资394.2亿元，增长19.8%。经济运行主要有以下六个特点：

　　（一）农村经济呈现出良好发展势头。粮食增收，全市小麦总产19.5亿斤，增长8.9%，秋粮播种面积增加4.16万亩，为全年粮食丰收奠定了基础。农民人均现金收入2224.6元，同比增长18.6%，国家要求5年取消农业税，济南提出3年到位的目标，今年已有5个县（市）区提前取消农业税，其他县区减按3%征收。

　　（二）工业经济速度和效益再创新高。工业投入和结构调整力度加大，工业增长速度、效益均创新高。1-8月份，规模以上工业实现增加值、销售收入、利税、利润分别为358亿元、1040亿元、109.6亿元、53.1亿元，同比分别增长26.5%、33.8%、36.2%、62.3%，经济效益综合指数达到192.11%，同比提高29.51个百分点。重点企业的骨干支撑作用增强，截止到8月末规模以上工业企业达到1447家；销售收入过亿元的企业达到130家，全年可突破200家。

　　（三）旅游会展业发展势头良好。旅游业按照“发展大产业、开发大项目、组织大活动、实现大促销”的总体思路，今年以来，成功举办了济南民俗风情旅游节、欢乐泉城五一花车大巡游、国际艺术歌会、2004中国（济南）国际旅游交易会、等主题系列活动。目前正在举办O—125摩托艇世界锦标赛。1-8月份，接待游客总人数713万人次，比2002年同期增长15%，实现国内旅游总收入58亿元，比2002年同期增长18%。会展业呈现了强劲发展势头。前8个月，实现营业收入4800万元，同比增长15.2%。先后举办了中韩、中美经贸洽谈会，中国（济南）2004科技展交会。第二届中国（济南）国际信息技术博览会将于9月22日到26日举行。山东与世界500强企业合作战略峰会将于10月20日至21日在济南举办。

　　（四）城市规划建设迈出新步伐。在山东省委、省政府的领导下，去年济南市策划启动了新一轮城市规划、建设。在城市空间布局上确立了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市发展战略和“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的城市发展思路。坚持以人为本，计划五年投资1000亿元，实施城市建设“十大工程”。围绕突出泉城特色，加大节水保泉力度，政府投资为130多个自来水管线未达单位铺设供水管线14公里，封闭自备水井830多眼，年减少地下水开采量1000万立方米，保泉取得明显成效。对市区60多条河道按照“截污、清淤、增绿、造景、蓄水”的方针分期进行改造。城市规划建设，始终坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的“四高”方针，全面推行项目法人制、专家评审制、招投标制、工程监理制、政府采购制、财务核算和工程审计制等“六项制度”，努力建设“精品工程、效益工程、廉政工程、民心工程”。一年多来，十大工程建设取得阶段成效，特别是经十路和省体育中心、植物园区片的改造使这一地区面貌发生深刻变化，为成功举办十三届亚足杯赛创造了良好的环境。

　　（五）人民生活水平有新提高。去年，城市市区居民人均可支配收入达到11013元，增长9.1%；农民人均纯收入3619.3元，增长7.9%；城乡居民存款余额758.3亿元，比年初增长17.8%。城市市区居民人均消费性支出8395元，同比增长7.4%。城市居民人均住宅使用面积18.85平方米，农村居民人均生活用房面积32.5平方米，分别增加1.05平方米和1.9平方米。今年1-8月份，城镇居民人均可支配收入为7005元，同比增长9.1%；人均消费性支出为5068元，同比增长7.1%。