中国人民政治协商会议江苏省第九届委员会第四次会议，1月15日上午在南京人民大会堂隆重开幕。来自全省各地近700名各界政协委员汇聚金陵，出席大会，履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政的神圣职能。

　　中共江苏省委书记李源潮在会上发表了题为《以“四优先”作为科学发展的鲜明导向，为实现江苏“十一五”发展目标合力奋斗》热情洋溢的讲话。他说，这次全省“两会”将讨论并由人大审议通过《江苏“十一五”发展规划纲要》，这个发展规划纲要。江苏“十一五”发展最基本的思路是，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，又快又好地推进“两个率先”。李源潮说，江苏经济总量居全国前列，但城乡居民富裕程度与之还不够相称；江苏科教力量在全国领先，但自主创新优势还不够明显；江苏环境承载能力十分脆弱，但承受的工业污染相当集中；江苏人均自然资源拥有量全国最低，但又是个生产资源消耗大省。特殊的省情特点和现实的发展需要，决定了江苏必须真心真意地落实科学发展观，更加自觉地以富民优先作为发展政策导向，以科教优先作为发展战略选择，以环保优先作为发展价值取舍，以节约优先破解发展约束难题，使“四优先”成为江苏创造科学发展新优势的落实之道，成为江苏鲜明的工作导向和重要的发展特色。

　　李源潮说，“四优先”的发展方针，是科学发展观在江苏的具体化，也是江苏在新的发展阶段必须坚持的鲜明导向。坚持富民优先，努力使全江苏人民共享改革发展成果。坚持科教优先，推动江苏发展从“投资拉动”向“创新驱动”提升。坚持环保优先，促进江苏的发达经济与良好生态和谐共生。坚持节约优先，推动江苏经济建设走上集约发展之路。

　　省政协主席许仲林向大会作工作报告。省政协副主席孙安华在提案工作情况的报告中介绍，省政协九届三次会议以来，省各民主党派、工商联，有关人民团体，政协各专门委员会和广大政协委员，共提出提案863件，经审查立案828件。截至去年年底，所有交办的提案已全部办复，其中，提案提出的问题已经解决或基本解决的占提案总数30.3%，正在解决或列入计划逐步解决的占提案总数46.9%。共收到对提案答复反馈意见674件，反馈率达81.4%，其中，满意率56.3%,基本满意率41.1%。

　　□观点交锋

　　政协委员纵论看病贵

　　药品降价不解决根本问题

　　在政协的分组讨论上，老百姓看病难看病贵问题，再次成为委员们热议的话题。多位委员表示，解决看病难政府应该加大投入，药品降价一刀切的办法并不可取。

　观点一看病贵政府要多掏钱“医院现在有一半左右的费用来自于药品的差价，但是这一半的差价是维持医院的生存和运转”，省政协医药管理委员会主任毛季琳表示，这个现象老百姓听到就骂，但其实这个钱应当是政府掏的，政府没有掏，医院就用药品的差价来维持生存，这样一来老百姓认为是药价过高，但是真正把药价降下来医院就关门了。毛季琳委员进而表示：为什么药贵？工厂出来老百姓手里差别很大确实不错。其中一块是合理的，一块是不合理的，合理政府应当掏钱给医院，政府没有掏。

　观点二药品降价不能一刀切

　　康缘药业总裁肖伟委员担忧地表示，现在这样降药价，还有一个非常危险的因素在里面，很多的药厂已经降到了超过成本，有一些品种就不生产了，品种不生产了，老百姓更吃不到便宜的药，甚至自己国内生产的药都吃不到了。国家在降价的问题上来说，整个物价部门的指导思想是对的，但降价不是根本解决问题的办法，到最后降价的人并不懂那些药品的技术含量，降价的人并不是业内的人，一刀切的效果适得其反。毛季琳委员也表示，常用药价格为什么降不下来呢？比如说你今天降了70种，但工厂马上就换一个名字生产，再把价格定高一点。观点三大型器械应该政府买单南京市中医院副院长丁义江委员告诉记者，自己在德国访问时就发现，医院要买高档的设备，钱都是国家给，医院只要把服务搞好，治疗疾病的医疗水平有所提高，他们的区域规划是控制得很好，什么地方盖医院，这个地方要建医院都是国家出钱，我不能让医院通过病人身上挣来的钱再买设备，现在问题的焦点在这个地方。

　　省人代会告别“举手”表决

　　晨报讯（记者刘颖）今天上午，江苏省十届人大四次会议将在南京正式召开，开幕盛况现场直播。记者了解到，今年省人代会的表决将首次采用按电子表决器系统进行，代表们不用举手，不会被别人发现“秘密”，就可以在表决器上表达自己的想法，一分钟不到大屏幕即时显示表决结果。

　　近千名代表刷卡报到

　　“今年是‘十一五’开局之年，这次大会上我们要讨论十一五规划，还要讨论明年的政府工作，心里很期待。”“全国的科技大会刚刚结束，我自己也是做研究的，省‘两会’上科技创新肯定会是一个代表们讨论的热点！”“未来的五年江苏要有更多的城市向‘小康’迈进，大家对如何全面小康的话题都很关注”……昨天，近千名来自全省各地的省人大代表和工作人员到达驻地宾馆开始刷卡报到，代表们碰到一起纷纷聊起自己关心的话题，为会议的召开做准备。

　　下午2：30，江苏省委书记、省人大常委会主任李源潮同志召开各代表团召集人会议，省人大常委会王武龙副主任就大会议程、日程、大会的组织机构和分工等作出说明。据介绍，此次大会将听取和审议江苏省人民政府工作报告；审查、批准江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；审议江苏省2005年国民经济、社会发展计划执行情况和2006年国民经济、社会发展计划草案的报告；听取和审议江苏省人大常委会工作报告；听取和审议江苏省高级人民法院工作报告；听取和审议江苏省人民检察院工作报告;选举等。

　　大会首次不“举手”表决

　　昨天报到的每个代表都拿到一份《会议报到、表决系统使用说明》。记者了解到，此次大会首次使用高智能会议管理系统，由电子签到、电子表决和电子票箱系统组成。大会的代表签到采用远距离签到系统，在代表们步入会场时，胸前佩戴的“代表证”兼有感应的签到卡作用，代表的个人照片、姓名、所在代表团等基本资料都在卡内，代表从签到通道以正常速度走过即可完成签到过程。在会场入口处的几台“报到机”上显示出来，完成身份验证和报到手续。

　　今年的人代会人大代表将不再使用“举手”表决的方式，而是“无记名”的电子表决方式。这种无记名表决系统表决器上设有赞成（绿色）、反对（红色）、弃权（黄色）三个按键。“通讯”指示灯长亮，表示表决器已被赋予表决权，在表决时可正常使用；对于未赋权的表决器，所有的指示灯均熄灭，按任何键均无效。当大会主持人宣布“请按键表决”时，按键上方三个指示灯开始闪烁，这时代表根据自己的意愿按键后，三个指示灯熄灭，同时“已表决”指示灯点亮，表示按键生效。不过，此次大会表决“以最后一次按键为准”，但应在主持人宣布表决结束之前。在大会行使表决权时，电子表决器将按照代表的选择进行表决，系统当即显示出表决结果。在大会进行选举时，代表将选票投入选票箱，电子票箱系统立即对代表的选票进行扫描，并记录和显示选举结果。

　　代表都有专用电子邮箱

　　各代表团先遣人员和大会秘书处工作人员早在前天下午就陆续进场开展紧张的准备工作。1月14日晚，各代表团先遣人员和大会秘书处九大组负责人召开会议，省人大常委会顾介康秘书长给大家做最后部署，让大家加强对大会各次会议的组织安排，保证不出差错；组织安排好各代表团专题审议；及时收受代表议案、建议、批评和意见；认真做好大会各项服务工作。记者了解到，为了“零距离”沟通人大代表，江苏人大网为所有代表开设以jsrd.gov.cn为后缀的邮箱。省人代会期间，代表可以通过网络直接向大会议案组提交议案、建议，就政府、法院、检察院工作报告及省人大常委会工作报告提出意见和建议。闭会期间，代表也可以通过网络提出建议。

　　■两会话题恶意短消息如何管？

　　现在,手机用户可以收到一些莫名其妙的短消息，内容大致有称某×已获得一项大奖，或祝贺你某一购物卡在某公司或商店的消费已满一定限度，如有疑问可拨打告知的电话，帮助查询，如需查询就要将你的卡号和密码告诉对方，这些短消息显然是一种陷阱，如警惕性不高，随便回电，就将上当受骗。轻者，大量话费因此消耗，严重者，将骗取你的银行卡卡号，提取你的大量存款。除了骗钱骗物，还有一种短消息，散布不健康的、低级趣味的内容，严重扰乱我们的工作和学习。徐福涛委员在这次政协会上提交了《强烈呼吁有关部门迅速制止恶意短消息发送》的提案。

　　徐福涛委员表示，这种恶意短消息有关部门也作过整治，但效果甚微，如再不加大力度，任其泛滥，将对社会带来非常恶劣的影响。

　　如何根治这种恶意短信、防止短信陷阱？欢迎市民致电参加84701110讨论，我们会将你的建议及时向代表委员反馈。

　　■两会日记

　　“捕捉”胡慧中委员

　　1月15日政协开幕，一早我便赶到了人民大会堂，熟悉场地，调试相机。9点，大会准时开幕，十多位摄影记者纷纷抢占最佳位置，现场快门声一片，片刻时间，我相机的快门已按下近百次。就在我屏住呼吸、全神贯注等待最佳瞬间时，身边一位记者捅捅我说，看看，那是不是胡慧中，我举头望去，果不其然，真是胡慧中！

　　在拍摄完会议的所有程序后，临近会议结束，终于有机会把镜头对准她，一气下去，快门响了十多次，当她发现我的镜头对准她时，立即露出非常有亲和力的笑容。散场时在大门外再遇到胡慧中时,他已穿上黑色毛皮大衣，面对记者的镜头时,再次露出动人笑容。