张高丽：山东发展要防止低要求低标准低水平

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2006-08-31 11:00:50 SRC-78

　　本报临沂6月26日讯山东省科学发展情况交流现场会议第二次片会今天在临沂召开总结大会。省委书记、省人大常委会主任张高丽在讲话中强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神，牢固树立和认真落实科学发展观，努力提高执政能力和领导水平，团结一心，埋头苦干，抓住机遇，乘势而上，努力在新的起点上实现新的发展。

　　省委副书记、省长韩寓群主持会议并讲话。省政协主席孙淑义，省委副书记、济南市委书记姜大明，省委副书记、青岛市委书记杜世成出席会议。

　　全省科学发展情况交流现场会议从6月19日开始，与会人员顶酷暑、冒热浪，行程3000多公里，先后到德州、聊城、泰安、莱芜、枣庄、临沂六个市进行了学习考察。今天上午，姜大明主持会议，各市作了交流发言，17个市的负责同志谈了参加这次现场会的感受、体会和今后的工作打算。大家一致认为，通过这次考察学习，收获很大，启发很大，教育很大，进一步开阔了视野，学习了经验，坚定了信心，鼓足了干劲。贯彻落实好这次会议精神，必将同第一次现场会议一样，对全省经济社会发展产生重大推动作用。

　　张高丽在讲话中说，这次大家看到的六个市，尽管情况各有不同，但各有优势，各有办法，到处是亮丽的风景线，到处是新的经济增长点，到处是和谐稳定、团结实干、科学发展的喜人景象。六个市的发展变化主要表现在，发展速度明显加快，目标思路明显清晰，创新能力明显增强，重大项目明显增多，城乡面貌明显变化，发展环境明显改善。六个市的丰富实践和发展变化充分说明，要加快发展、科学发展、又快又好发展，必须用科学发展观统领全局，必须坚持不断解放思想，必须创造性地开展工作，必须求真务实埋头苦干，必须提高领导班子的执政能力，必须大力营造良好环境氛围。这些重要经验，要认真总结领会，坚持贯彻下去。

　　张高丽强调指出，经过全省上下的共同努力，我省的发展已进入一个新阶段，形成了一个新的平台，达到了一个新的起点。在这个新的阶段、平台和起点上，我们既要看到取得的成绩，坚定加快发展的信心，更要保持清醒头脑，看到存在的差距和不足，防止自满自足、松懈麻痹思想，防止畏难发愁情绪，防止低要求、低标准、低水平。要引导干部群众特别是领导干部统一对抓住机遇、乘势而上的认识，统一对珍惜来之不易大好形势的认识，统一对居安思危、增强紧迫感的认识，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，毫不松懈，加大措施，乘势而上，推动经济社会发展再上新水平。

　　张高丽要求，在统一思想，提高认识的基础上，重点做好六项工作：一是做好“三农”工作要有新思路。从改革找出路，坚持不断调整优化农村经济结构，做好农业产业化这篇大文章，促进农业增效、农民增收，建设社会主义新农村。二是转变经济增长方式要有新突破。要提高企业自主创新能力，大力发展循环经济，努力建设节约型社会。三是区域经济协调发展要有新推进。各地要坚持从实际出发，因地制宜，突出特色，走出加快发展的新路子。四是体制改革要有新举措。要消除经济发展的体制性机制性障碍，在一些重点领域和关键环节上取得改革的新突破。通过完善国有资产管理体制，深化国有企业改革，加快投资主体多元化进程，逐步完善激励约束机制。统筹体制改革和对外开放，继续把招商引资作为对外开放的重中之重，努力提高利用外资的质量和水平。五是城市规划建设管理要上新水平。要讲究科学实用，提高城市的档次和品位，突出地方特色，挖掘历史文化底蕴，保护城市独特风貌景观，围绕城市的“灵魂”做好文章。六是“和谐山东”建设要有新局面。要按照省委提出的“八大建设”的要求，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，切实关心解决群众关心的实际问题。

　　张高丽强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，搞好保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党的先进性建设，提高执政能力和领导水平，开创各项工作的新局面。一要团结协作，转变作风，求真务实。各级领导干部都要坚持从党的事业出发、从人民群众的根本利益出发、从山东发展大局出发，在全社会继续营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的浓厚氛围。要弘扬艰苦奋斗精神，深入基层，深入实际，深入群众，了解社情民意，体察群众疾苦，解决具体问题。要讲原则、重实干、看成效，树立正确的用人导向，调动各方面的积极性。要继续搞好“三个体系”建设，明确责任，严格考核，依靠制度和机制推动各项工作的落实。二要提高水平，想干会干，干出水平。要未雨绸缪，善于从全局和战略上思考问题，统筹规划、科学安排各项工作，使各项工作快速高效地向前推进。三要着眼长远，立足当前，抓好落实。各级要在认真总结上半年工作的基础上，安排部署好下半年的工作，全力做好社会稳定工作，高度重视安全生产，推进社会全面进步，继续保持经济发展的良好势头，确保完成全年经济社会发展的各项目标任务。

　　韩寓群在会上作了重要讲话，就贯彻会议精神提出了要求。他指出，我们一定要深入贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，按照张高丽书记讲话要求，充分认识我们面临的新形势新任务，进一步增强机遇意识、危机意识、创新意识，工作上再发动，措施上再落实，促进全省经济社会更快更好发展，努力开创我省各项工作新局面。

　　韩寓群强调，各级各部门务必保持清醒头脑，正视差距，按照省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，进一步解放思想，更新观念，把精力集中到改革攻坚上来，在改革上迈出新的步伐，在体制、机制创新上取得新的突破。要进一步转变政府职能，抓好国有资产管理体制和国有企业改革，积极推进投资体制改革、财税体制改革、事业单位改革、农村税费改革以及县乡配套改革。要紧紧抓住重要战略机遇期，坚持扩大投资不动摇，高度重视投资结构的优化问题。坚定不移地贯彻执行中央的宏观调控政策，突出抓好重大基础设施建设，重点支持科技含量高、带动作用大的龙头项目，加快建设服务业和社会事业项目，坚决拒绝高耗能、高污染、低效益的项目，坚决不搞低水平重复建设，努力保持投资的持续快速健康发展。要把利用外资放在重要位置，在巩固和发展引进日韩和台湾地区资金的同时，高度重视和扩大引进香港资金。

　　韩寓群指出，要继续坚持以结构调整为主线，通过结构调整来增强经济发展后劲，提升经济发展质量。要进一步加快三次产业结构调整，把突出繁荣发展服务业放在重要位置，力争今年服务业水平有大的提高，实现大的突破。要进一步优化产业内部结构，不管是农业、工业，还是服务业，都要以效益为中心，大力发展高科技，努力提高产品的科技含量和质量。要加快民营经济发展，把鼓励民营经济发展的各项政策措施落到实处，真正做到放手、放开、放活，为民营经济发展创造一个良好的环境。要推进区域经济协调发展，继续抓紧抓好“一个龙头”、“三个突破”，进一步落实好加快县域经济发展的各项政策措施。要抓好当前经济运行，切实抓好煤电油运问题，高度关注中小企业亏损问题，加大结构调整和技改力度，适应市场的变化。要推进土地集约节约利用，搞好土地的整理、整合，挖潜土地使用潜力，尽可能地保证发展需要。我省已进入主汛期。各级要按照中央和省委、省政府的部署和要求，从执政为民的高度，充分认识做好防汛工作的重要性，时刻保持高度警惕，全力落实好各项防汛措施，切实抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，确保防汛安全。

　　省委常委，省人大常委会党组副书记，副省长、省政协党组副书记，省法院院长，省检察院检察长，各市市委书记、市长，省直有关部门、单位主要负责人，临沂市市级领导班子成员及各县区委主要负责同志参加了会议。

　　又讯6月25日，全省科学发展情况交流现场会与会代表在临沂市继续学习考察。大家边看、边学、边议，真切地感受到临沂市发生的巨大变化，感触很多，深受启发。

　　与会代表先后参观考察了临沂批发市场、临沂华药(香港)综合商贸城、澳龙国际物流城、鲁南化工板材市场建设项目、国电费县发电有限公司、山东新时代药业有限公司、临沂大学建设项目、沂蒙精神广场、山东华盛中天机械集团有限公司、山东九泰化工科技股份有限公司、山东双月园置业发展集团有限公司、华盛江泉集团、山东临工工程机械有限公司、中化山东肥业有限公司、山东立晨物流有限公司等。临沂市以建设更加开放、富裕、文明、美丽的大临沂、新临沂为目标，坚持解放思想、抢抓机遇不动摇，抓结构调整这条主线不动摇，按“三高”要求推进城市现代化建设不动摇，经济社会全面协调发展不动摇，全面推进“三个体系”建设不动摇，真抓实干，开拓创新，全市经济快速发展，社会政治稳定，各项事业蓬勃发展，城乡面貌焕然一新。临沂市的思路、做法和效果，使与会人员印象鲜明，十分振奋。大家对临沂的大发展、大变化有了深切的感受，倍受鼓舞。临沂市负责人表示，要虚心学习兄弟市的先进经验，看到自己的差距和不足，把全市广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来，立科学发展之志，鼓科学发展之劲，求科学发展之效，把方方面面的积极性、主动性、创造性引导到科学发展、加快发展、和谐发展上来，努力使临沂在新的基础上实现新的飞跃。

编辑： wfj