新农村建设模式探索③ ：政府引导下的特色农业

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2006-08-31 11:01:00 大众网—大众日报

　本报评论员　王如林　　

　　博兴县店子镇梨园村，人口2960人，土地6280亩。10年前，这个村农民收入低，生活贫困。1996年，结合当地温度适宜，光照充足，土壤肥沃，地下水无污染，交通便利等条件，镇政府决定在全镇范围内种植以西红柿为主的大棚蔬菜，发展特色农业。经过10年的发展，梨园村目前已拥有标准蔬菜大棚1080个，几乎家家户户都有自己的蔬菜大棚，农民人均收入从1996年的1800元左右提高到现在的4860元。
　　建设社会主义新农村，要因地制宜。自然资源丰富的，可以发展旅游业；靠近港口的，可以发展进出口贸易；村内有企业的，可以依靠企业的力量。而在那些不具备这些优势的纯农村，比如梨园村，应该如何向新农村迈进呢？梨园村的实践揭示了另一种模式：政府引导下的特色农业。
　　发展特色农业，其原因在于传统的农业耕作模式已无法承载建设社会主义新农村的重任。梨园村在发展大棚蔬菜之前，村民借以生存的惟一方式也是种植粮食，够一家人吃饭，但绝谈不上小康和富裕。发展大棚蔬菜后，梨园村人放弃了传统的耕作模式，将粮田变成大棚，生产得到了突飞猛进的发展。大棚蔬菜还带动了梨园村其他产业，村内出现了劳务市场，如果村民种植大棚人手不够，可以雇打工者帮忙。有些村民还成为“经纪人”，帮助外地客户收购西红柿，凭这个他们可以增加近万元的年收入。我国存在许多像梨园村这样的纯农业村，在没有有利的外部条件可借用的前提下，立足自身，依靠脚下的土地，从旧的农业生产思维中解放出来，改变原来单一的耕作模式，因地制宜、因时制宜发展特色农业，是建设新农村的有效途径。
　　特色农业，需要政府的引导和支持。发展特色农业，是一项说起来容易，做起来难的工作。发展什么，怎么发展？这些问题仅靠农民自己恐怕难以解决。发展特色农业，一般讲来，存在两方面的困难。其一，农民的思想问题。一些农民习惯了旧有的生活、生产习惯，如何才能在不违背农民意愿的前提下，让他们作出改变自己命运的抉择？其二，资金和技术的问题。如何使农民有资金投入到特色农业的发展中，并以足够的技术支持来维持这种发展？
　　这些困难的解决，离不开政府的作用。
　　在梨园村发展大棚蔬菜的过程中，政府扮演了重要角色。店子镇政府鼓励村两委成员带头发展大棚蔬菜，为农民做出示范。农民每发展一个大棚，镇政府都会给予协调贷款。为搞好技术服务，镇蔬菜办公室设立技术热线，镇里6名技术人员随时准备为农民解决技术问题，同时还从省农业科研部门和大专院校聘请有关专家、教授担任常年技术顾问。
　　梨园村的实践说明，只要立足本地优势，将政府服务功能与农民自身需求结合起来，就能走出一条由传统农业向特色农业转变、建设社会主义新农村的新路子。对那些尚困惑于如何建设新农村的纯农村以及当地政府而言，或许可以从梨园村的做法中得到启示。

编辑：栾晓磊

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