村级“钱柜”上三道“锁”
2006-08-31 11:00:58
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本报文登讯 记者7月5日在文登采访时，发现他们管理村级财务的做法很有借鉴意义。该市按照新农村建设“管理民主”的要求，实行关口前置、工作重心下移，为村级“钱柜”上了三道“锁”，促进了农村社会稳定和经济发展。
第一道“锁”是在村一级建立健全了民主理财组织，成立民主理财小组。该小组由3—5人组成，由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生。民主理财小组对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，定期审核财务收支及相关的经济活动事项，否决不合理开支。
第二道“锁”是实行农村财务委托代理制，村账镇管。镇上成立“农村财务会计服务中心”，具体负责农村财务委托代理工作。村（居）委会经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意后，与服务中心签订协议，依法建立委托契约关系。实行委托代理的村（居）委会设报账员1人，每月按规定日期到服务中心报账，服务中心则按规定时间和内容，分村对财务收支、债权债务、财产物资等进行张榜公布，接受群众监督。
第三道“锁”是市里组织定期审计。市审计部门一方面按照镇村财务两年一审的制度严格执行，另一方面建立应急机制，把社会关注、群众关心的热点难点问题列入审计范围，随时调查处理，并把审计结果通过村务公开栏、村民代表会等形式公开，给百姓一个交待。
三道“锁”锁住了乱开支，杜绝了“糊涂账”。到目前，文登市872个村居都建立起理财小组，其中95%的村居实行了农村财务镇级委托代理制，有一半以上的村接受了市里的审计。全市共查纠村级违规违纪金额4608万元，杜绝损失浪费26万元，促进增收节支70多万元。 |
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编辑：
栾晓磊 |
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