日照：让农民分享年轻城市成长的快乐
2006-08-31 11:00:51
SRC-78
|
| |
|
|
|
沐浴着春光的日照农村，生机盎然。
“多予、少取、放活”，让日照农民分享到了这座年轻城市成长的快乐，农民心气顺了，劲头足了，干群关系融洽了。去年全市农民人均纯收入4123元，比上年增长11.6%。
统筹城乡发展，按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，多渠道筹措资金，努力增加对“三农”的投入，日照去年各级财政支农资金2亿多元，是建市以来投入最多的一年。
在岚山区碑廓镇地头，记者看到，税务人员正在宣传免征农用拖拉机车船使用税的政策。碑廓三村农民丁肇胜得知自家的手扶拖拉机再也不用缴纳任何费用后，高兴得连声叫好。
日照通过降低农业税税率、取消社会负担等举措，切实减轻农民负担。他们全面推行村级财政管理收支“两条线”、农村财务“双代管”制度，解决农村集体资产“跑、冒、滴、漏”现象。对“一事一议”和“筹劳筹资”实行民主议定和上报审批，严格控制筹资筹劳对象和上限。去年累计为农民减少支出8600万元，农民人均减负37元。
自律出责任。日照坚持减轻农民负担党政一把手负总责，把减轻农民负担作为考核县乡年度工作目标的重要内容，对发生涉及农民负担恶性案件和群体性事件的乡镇一票否决。市、区县、乡镇、村层层签订责任书，严格兑现奖惩。广播电台“行风在线”节目把每月第一天定为“农村政策上线日”，由涉农部门主要负责人现场接听农民来电，解疑释惑，对反映的问题限定5个工作日办结，并反馈办理情况。去年解答农民咨询200余起，受理农民反映问题82件，全部调查处理完毕。
为构建减轻农民负担长效机制，日照精简乡村机构人员，提高村两委成员交叉任职率；在全市范围确定100个农户作为农民负担监测点，对减轻农民负担工作实行动态监测。目前，95%的村实施了会计考聘制，80%的乡镇实施了财务电算化制度，村级财务完全在农民监督之下。
莒县安庄镇大马峪村和棋山镇山旺村的4000亩荒山，由日照市一家公司承包，栽植12万株土耳其黑杨，投资90多万元，兴建3座扬水站、8座蓄水池，铺设10公里地下管道，把水“扬”到山上，为周边农田提供了灌溉水源。这是日照放活“四荒”经营权的缩影。
通过明晰所有权，放开建设权，搞活经营权，兼顾生态、经济和社会效益，日照鼓励社会各界购买“四荒”开发使用权，实施综合开发，实行民建、民有、民营、民管，调动各界投资兴办水利的积极性。仅莒县就发展民营水利3000余项，扩大和改善灌溉面积2.2万亩，投资620万元。
日照在稳定粮食生产的基础上，调优种植业，做大畜牧业，搞活水产业，大力发展特色农业，茶叶、蔬菜、林果、桑蚕、畜牧养殖、水产加工等特色产业共同发展，农业产业结构不断优化，建成省级10万亩放心菜、10万亩放心茶和5万亩放心果品基地。去年，茶叶产量3660吨，比上年增长40%，占全省的60%以上，成为江北地区最大的茶叶生产加工基地。
创新，是提高农业综合生产能力的不竭动力。日照大力发展“农字号”龙头企业，带动农业发展上档次、增效益，目前销售收入过亿元的农业龙头企业有20多家，仅水产品精深加工企业就加工产品20多个系列400多个品种，产品销往40多个国家和地区，去年出口水产品9.4万吨，出口创汇2.8亿美元。
日照涉农部门创新机制，开展“情系三农”系统化服务品牌创建，在涉及“三农”的法律、政策、科技、培训、信息、项目等方面向农民提供全方位服务。
莒县建立健全县、乡、村三级劳务输出组织网络，建成集“用工企业考察、信息发布、人员招聘、技能培训、组织输送和跟踪服务”于一体的劳务输出“龙头”，引导鼓励农民走出县门，异地就业。全县在外务工人员达13万人。
五莲县引导乡镇打破行政区划界限，发展特色经济，打造“板块经济”，形成产业聚集、特色鲜明的镇域经济发展格局，今年各乡镇新建、改造100多个投资过500万元项目，有力拉动了镇村经济增长和农民增收。
负担轻了，钱包鼓了，日子好了，快乐绽放在日照农民的笑靥里。 |
|
|
编辑：
栾晓磊 |
|
|
|
|
| |
|
| 遵守国家有关法律、法规，尊重网上道德，承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
大众网版权与免责声明：
1、大众网所有内容的版权均属于作者或页面内声明的版权人。未经大众网的书面许可，任何其他个人或组织均不得以任何形式将大众网的各项资源转载、复制、编辑或发布使用于其他任何场合；不得把其中任何形式的资讯散发给其他方，不可把这些信息在其他的服务器或文档中作镜像复制或保存；不得修改或再使用大众网的任何资源。若有意转载本站信息资料，必需取得大众网书面授权。
2、已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：大众网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源：XXX（非大众网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请30日内进行。 |
|
|
