德国资源相对匮乏，石油、天然气主要依赖进口，煤进口也日益增长。一直以来，在德国政府的能源政策中，节能和发展可再生能源被置于突出的地位。

　 核能发电已达28％

　 2004年，德国电力供应有49％来自煤炭，28％来自核能，天然气的发电量占10％，水利和风能发电占9％。电力消费是能源消耗的大头，节电就是减少煤和天然气的消耗。为此，德国政府把节电作为节能战略的重点加以贯彻。

　 全民随时随地节能节电

　 为了帮助公众在购买家用电器时识别电器的耗电情况，德国根据欧盟《能源消耗标示法规》制定了产品能耗标签制度，规定电器上必须贴有欧盟能源标签。

　 为了培养公众养成良好的节电习惯，政府建议，在不用电视、CD机、电脑和其他电器时，应该把电源关掉，而不是让它们处于待机状态。德国联邦环境局估计，家庭用电至少有11％在电器待机状态下白白浪费掉。

　 由于纬度较高，德国冬季较长，建筑供暖耗能成为德国政府着力解决的另一个关键领域。多年来，政府通过制定和改进建筑保温技术规范等措施，不断发掘建筑节能的潜力。

　 在德国，消费者在购买或租赁房屋时，建筑开发商必须出具一份“能耗证明”，告诉消费者这个住宅每年的能耗，主要包括供暖、通风和热水供应。

　 发展可再生能源关乎国家战略安全

　 由于传统能源的不可再生性，从保障能源供应的战略安全高度考虑，德国将发展可再生能源作为其能源政策的一个重要组成部分。

　 2004年8月，德国出台新的《可再生能源法》，对2000年出台的法律进行修订和补充，保证20年内为可再生能源电力给予一定的补偿。新法规明确提出，到2020年使可再生能源发电量占总发电量的20％。德国继续实行市场刺激措施，用优惠贷款及补贴等方式扶助可再生能源进入市场。

　 可再生能源发电量已达电力供应的10％

　 德国政府从长远出发，制定了促进可再生能源开发的《未来投资计划》，截至2004年中期已投入研究经费17．4亿欧元。德国政府每年投入6000多万欧元，用于开发可再生能源。德国可再生能源发电量所占比例正在逐年递增。2004年，可再生能源发电量首次突破全国电力供应量的10％。

　 在《2004年国家可持续战略进展报告》中，德国政府制定了“替代燃料和创新推动方式”发展战略，旨在减少传统燃料消耗并由此减少对石油的依赖，确定有发展前景的替代燃料和发动机驱动方式并尽快投入应用。

　 BTL燃料潜力最大

　 “替代燃料和创新推动方式”发展战略认为，尽管生物质液化燃料（BTL）短期内还不能大量投产，但从中长期看，BTL燃料潜力最大。

　 BTL原料成本低，来源范围广，而且具有可再生和环保等优势。大众、奔驰等公司日前向德国农业部提交的研究报告称，与传统柴油相比，BTL燃料可减少大约61％至91％的温室气体排放。目前，这两家公司都把开发使用BTL燃料的汽车作为各自的中期发展战略，同时还加大了对燃料电池技术的开发，以期在远期推广氢能源在汽车动力上的应用。

　 （刘向）