最近,北京市对全市48家市、区政府机关2004年的能源消费进行问卷调查,发现其人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍,其中,一名政府公务人员1天的耗电量,够一个普通老百姓19天的生活用电。可见,构建节约型社会,当首先从政府机关抓起。
当前,我国缺电、缺水、缺煤等,建设节约型社会已刻不容缓!然而,在我们大力倡导“节约能源”时,有的政府机关却在扮演着“浪费型政府”的角色:办公室内能见度很好的白天,“长明灯”毫无顾忌地开着;不管大楼内是否有人办公,空调机照开不误;人下班了,可开水房里的热水机通宵达旦地“工作”,办公室的饮水机24小时地运作,一度度的电白白地耗费掉……
我不否认,政府机关的浪费有其客观原因,比如一些建筑建造年代较早,建造时几乎没有考虑如何节能的问题,以及我国的政府机关一直都没有能源使用方面的定额限制和定额管理,成为节能工作的“盲区”……但是,政府机关的浪费在很大程度上缘于绝大多数公务员患有“办公节约冷漠症”。他们长期形成了一种“因公消费都很正当”的错误观念,花公家的钱不心疼,节约意识不强,极易导致办公资源的过量消费。有专家曾算过一笔账:电脑显示器、打印机的待机功耗都为5瓦左右,下班后不关闭电源开关,一晚将至少待机10小时,全年将因此耗电36.5度,按照国内办公设备保有量电脑1600万台、打印机1894万台测算,每年将浪费12.775亿度电!其浪费真可谓已达惊人的程度。
贪污和浪费是极大的犯罪,但从来没有人因浪费而被判有罪。我们恰恰缺少对政府机关浪费行为的监督约束机制,这也许是政府机关“办公节约冷漠症”的深层根源。只有在全社会形成一种“浪费是最大的犯罪”的观念和约束机制,才能真正把节能降耗当成回事。
何勇海 |