我国国有企业近１９万户，其中大型企业８０００多户，中小型企业１８万多户，涉及需要调整的资产超过１０万亿元。不少代表委员在“两会”上提出，应建设统一开放竞争有序的产权交易市场，为１０万亿元国有资产搭建“流动”的平台。

　　按照党的十六大提出的要求，在关系国民经济命脉和国家安全的行业，除极少数必须由国家独资经营外，其他一般竞争性行业的国有资产通过股份制改造、兼并收购、破产重组、股份合作制和出售等方式，有序退出和收缩，将国有经济在国民经济中的比重逐步降下来。不少代表和委员认为，中央提出改革国有资产管理体制，建立国有资产监督管理委员会，为国有资产的流动重组提供了体制保障；而健全现代市场，建设统一、开放、竞争、有序的产权市场，为国有企业产权搭建起交易平台，是国有资产改革的一个重要环节。

　　在计划经济向社会主义市场经济转轨的过程中，由于国有、集体产权主体不完全到位或国有、集体产权主体缺位，在某些地方出现企业“自己卖自己”、权力干预，导致暗箱操作，产生权钱交易，滋生腐败，造成大量资产流失和资源的无效配置。全国政协委员桂世镛认为，只有产权交易进入市场，以市场化的方式配置资源，坚持公开、公正、公平的原则，才能引进国际资本，参与国有企业的并购重组，才能调动民营资本参与国有企业的改组和改造的积极性，才能从源头上预防和治理腐败，确保国有资产的保值增值和社会稳定。

　　河北省监察厅副厅长赵桂英委员提出，完善产权交易市场，首先要进一步加强对国企、集体产权交易工作的领导。各级政府要始终把产权交易工作摆上位置，列入议程，明确专人负责，认真研究和协调解决工作中存在的新情况新问题，在具体工作中给予大力支持。同时，要加大对企业产权交易为什么进场交易，如何进场交易的宣传，让企业厂长、经理及广大职工都明白、清楚，增强人们规范产权交易行为的意识，使全社会关注、理解、支持企业产权交易进入市场工作。

　　“建立健全产权交易机构是搞好产权交易市场化的组织保证。”黑龙江省财政厅厅长、省国资办主任李继纯代表认为，加强产权交易机构建设和人员的选拔，大力发展有形产权市场，组建具有较高业务水平和较强办事能力的职业队伍，是做好产权交易工作的基础。

　　赵桂英委员呼吁，应尽快出台全国统一的产权交易法律。鉴于我国政治、经济体制改革和加入世界贸易组织后外资并购国内企业的需要，急需一部全国通行的《产权交易法》来指导全国的产权交易市场。法律在产权交易主体的审批机构、监督管理、产权交易的主要规则、交易程序、交易收入的使用以及向外商出售国有产权等内容上，应有明确的规定。产权交易必须有法可依，依法进行。（完）