“三农”问题是今年“两会”的热点之一,韩方明委员在会上提出一个新观点:发展“知本农业”,提升中国农业的国际竞争力。
年轻的韩方明博士毕业于北京大学,在哈佛大学从事博士后研究,是哈佛大学费正清东亚研究中心的访问学者。他说,“知本农业”是以知识和资本为主要投入要素的农业,知识投入主要体现在农业科学技术的推广和现代工商经营管理技术的应用,前者是农业的生物技术化,后者是农业的现代企业化;资本投入既包括资本数量的规模扩大,还包括资本经营技术的运用。
韩方明委员说,“知本农业”战略的实施是一项社会系统工程,它是由政府、科研机构、技术推广机构、证券交易机构、金融机构、农业企业、农民等多个主体所组成的,这些主体自身的改革与发展以及相互之间的配合与协调是“知本农业”战略实施的主要措施。
“知本农业”战略主要是为提升我国农业国际竞争力服务的。由于农业目标的多重性,“知本农业”战略并不排斥农业发展的其它战略,而是与其它农业战略相结合,构成我国农业战略的新体系。这种新体系的形成是农业问题解决的根本,是解决“三农”问题的基础。
韩方明说,人们对“三农”问题的认识还有待深化,其原因在于人们较多地从单一角度来认识“三农”问题,而较少地运用系统观点从整体结构上来认识。“三农”问题是一个涉及到经济、政治、文化、社会多个领域和中央与地方政府、企业与农民多个利益主体的综合性问题。
韩方明认为,要对我国农业重新认识,树立新的农业观。这种新农业观是从投入产出角度对农业的认识,而旧农业观主要是从生产过程角度来认识农业,例如种植业、养殖业、畜牧业等。从农业投入角度,以不同投入要素占据的主导地位可以把农业分为土地农业、劳动农业、资本农业和知识农业。我国目前主要以土地农业、劳动农业为主,资本农业还未成型,而知识农业则在萌芽之中。新农业观不仅扩大和深化了对农业的认识,而且适应了知识经济、经济全球化和我国加入世界贸易组织对农业发展的需要。基于新农业观的农业政策才是我国农业发展的有效政策。(完)
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