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▲王 刚 本报评论员
●杨印成 聊城经济开发区蒋官屯街道党委书记
编者按
学习好、贯彻好党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建
设，必须把四中全会的要求落实到党的建设和中国特色社会主义建设
的实践中。为此，本报评论员采访了部分在不同地区、不同岗位上的
领导干部，将他们加强党的执政能力建设的经验、做法与四中全会精
神结合起来，撰写了这组对话评论，希望对广大读者有所助益。
▲加强党的执政能力建设，要以保持党同人民群众的血肉联系为
核心。这是执政经验的总结，也是加强执政能力建设的重要指导思想。
在孔繁森的故乡探讨这个问题，感受、认识更为深切。
●从我们的实践看，要提高执政能力，一是要提高自身能力，二
是要学会从人民群众的支持拥护中汲取力量。在基层工作多年，最大
的体会就是，党群、干群关系搞得好，就会得到群众的大力支持，执
政能力就强，事就办得顺、办得好。比如，我们办公一直用几十年前
的旧房子，不是没有钱盖新楼，而是把钱投到基础设施建设上，这样
做的目的，就是营造一个干部群众鱼水相融、血肉相联，共图大业的
氛围。
▲创造环境是为了发展，而赢得发展，要看群众有没有自我发展
的能力。换句话说，群众创业积极性和能力之高低，是衡量执政水平
高低的重要标准。
●蒋官屯的优势是民营经济。能有这个优势，与我们历来高度重
视和扶持民营经济发展分不开。近年来，我们创造良好硬件环境，提
供优质到位的服务，不遗余力地支持和帮助民营经济发展壮大。街道
共有7000多户人家，现有私营企业和个体工商户1300多户，完全可以
用“铺天盖地”来形容，我们已经连续六年获得全市发展民营经济明
星乡镇称号。群众发展民营经济热情高、干劲足、能力强，这从一个
侧面说明，我们鼓励、支持民企发展的政策选择，是对路而有效的，
你提供服务的能力有多强，群众创业的能力就有多强，从这个角度讲，
塑造群众自我发展能力，是提高执政能力的一个着力点。
▲是的，经济发展是这样，政治进步也应该是这样。从提高发展
民主政治的能力上看，民众广泛参与同样居于核心地位。
●前几年，有一位农民上访，说村干部贪污。我们进行了彻底调
查，证明并无此事，这位农民放了心。其上访有点“无的放矢”，但
人家的责任感和参与意识，是必须肯定的，对这种“小事”是“冷处
理”还是“热处理”，结果大不相同。在群众中间，蕴藏着支持、监
督干部工作的巨大能量，引导、激发起来，对提高我们的工作能力，
是一种莫大的帮助。这些年来，我们办事处对村村通公路、小学撤点
并校等关键性、全局性的重要决策，都要召开民主议政会，听取群众
意见，保证决策符合群众意愿和科学化要求。我们在所有行政村，都
建立健全了村级议事、村务公开、民主理财制度，依靠民主、公开、
监督，提高执政水平。
▲四中全会提出了一个崭新的理念，就是建设和谐社会。保持党
同群众血肉联系，是建设和谐社会的根本保证。
●老百姓怎么看干部，往往取决于你能不能及时有效地解决他们
的燃眉之急。面对群众的苦事、难事，干部能时刻不忘扶危济困，群
众肯定满意，社会氛围肯定融洽，干部开展工作的群众基础肯定牢固。
我们办事处每年都要拿出10多万元，用于贫困户救济；街道建起的敬
老院，费用全部由办事处财政负担，解决了全街道困难群众老有所养
的问题；办事处干部与后进村、贫困户结成帮扶对子，共资助了30多
个困难家庭，我们的体会是，带着深厚感情，身体力行为群众排忧解
难，让老百姓各得其所、各尽所能，就能造就一个温暖和谐而充满创
造活力的社会大家庭。
▲是的，正像有人说的那样，千能力、万能力，赢得老百姓支持
拥护是第一能力。从实践中能够看到，保持党同人民群众的血肉联系，
是光荣传统，也是时代使命，是决定党加强执政能力建设全局的核心
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