济南市城市总体规划(2006年-2020年)
受访人:济南市规划局党委书记、局长 王新文
◆访谈摘录
■“规划带来的效益是最大的效益,规划产生的失误是最大的失误,规划造成的浪费也是最大的浪费,规划水平很大程度上决定了城市发展的水平。”
■“城市规划是全社会共同的事业,社会参与得越充分越深入,规划部门与社会之间信息越对称,规划的权威性就越强,工作就会越主动,矛盾就越容易化解,规划工作的环境就会越和谐。”
近年来,济南的城市面貌发生了巨大变化,城市布局日趋合理,城市功能不断完善,城市规划的引导调控和推动作用越来越显著,就今后的城市规划目标和规划重点,记者专访了济南市规划局局长王新文博士。
济南城市规划三年争创一流
“规划带来的效益是最大的效益,规划产生的失误是最大的失误,规划造成的浪费也是最大的浪费,规划水平很大程度上决定了城市发展的水平。”说起规划的重要性,王新文连用三个“最”字。王新文表示,城市规划是一项综合性、全局性、战略性很强的工作,是社会矛盾的焦点、公众关注的热点、具体工作的难点,涉及政治、经济、社会、文化、技术等多个方面,事关广大市民的切身利益和城市发展的长远利益,对经济社会发展影响巨大。
王新文告诉记者,济南市的规划管理范围已由原来的300多平方公里扩展到3000多平方公里。近年来,市规划局坚持“创新规划管理,服务发展大局”的工作宗旨,积极推行科学规划、民主规划、依法规划。在规划制度建设上,加快了《济南市城市规划条例》的立法步伐,目前征求意见稿已经完成并进行了社会公示,争取早日颁布实施。
“济南的城市规划基础相对薄弱,和先进城市相比还有一定的差距,社会的规划意识和规划的权威性还不够强,争取再用三年左右的时间,使济南的城市规划达到全国一流水平。”王新文坦言差距,但他对既定的工作目标充满了信心。
53个片区控制性规划年底完成
19日,济南市峨嵋片区、北湖片区等九大片区控制性详细规划方案正式公示,引起了很多市民的关注,不少市民还提出一些意见和建议。王新文告诉记者,目前中心城53个片区的控制性详细规划已完成70%左右,今年年底前将全部完成,历史上首次实现济南中心城控制性详细规划全覆盖。这对济南的科学发展、长远发展意义重大。
据介绍,济南新一轮城市总体规划已通过济南市人大审议和省政府审查,并上报国务院待批。控制性详细规划编制自去年全面启动以来,各项工作进展顺利。南部山区保护与发展规划、北部新城区发展战略研究等重点片区和重点项目也取得了阶段性规划成果。
王新文还告诉记者,棚户区改造规划工作是全局的一项重点任务。市规划局将按照3年基本完成棚户区改造的要求,因地制宜地搞好规划策划。同时,规划还要突出泉城的文化底蕴和特色风貌,切实加强对古城区、历史街区、优秀历史建筑的保护,提升城市品位。
王新文表示,今后的城市规划将按照科学发展观和构建和谐社会的要求,更加注重以人为本、注重城乡统筹发展、注重人口资源环境的协调发展、注重以和谐规划促进和谐济南建设、注重突出泉城风貌、注重发挥规划的公共政策职能。在实践中,将更加关注民生,坚持公平与效率的统一,更好地维护群众的根本利益、切身利益和城市的整体利益、长远利益。
规划公示吸纳公众建议
“城市规划是全社会共同的事业,社会参与得越充分越深入,规划部门与社会之间信息越对称,规划的权威性就越强,工作就会越主动,矛盾就越容易化解,规划工作的环境就会越和谐。”王新文表示,目前公众参与城市规划还不充分,对规划的内容和性质了解得还不够全面。王新文告诉记者,目前已有20多个片区的控制性详细规划进行了公示,向社会公开征求意见,剩余的其他片区在规划完成后也将陆续进行公示,欢迎和倡导更多的公众了解规划、参与规划、支持规划。对于公众的合理化建议,规划局会认真研究,吸纳到规划之中,以使规划成果更完善,更具有可实施性。
王新文表示,济南市规划局将一如既往地坚持为民规划,切实增强大局意识、服务意识和责任意识,扎实做好各项工作,发挥好规划的引导调控作用,促进省会经济又好又快发展。