网民提问：

　　我们知道，在这次十七大代表的选举中就已经体现了扩大党内民主的要求。十七大报告中在发展党内民主方面也有很多的新提法、新措施，能否给我们具体说明一下？

　　省委党校党建教研室副主任张洪修教授解答：

　　党的十七大报告提出了一系列积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设的重要举措，比如：尊重党员主体地位，保障党员民主权利；推进党务公开，营造党内民主讨论环境；完善党的代表大会制度和地方委员会工作机制；实行中央政治局向中央委员会、地方党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度；推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；改革党内选举制度；探索扩大党内基层民主的多种实现形式，等等。其中，“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”的论断尤其引人注目。

　　胡锦涛同志2005年1月在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中指出，“党员是党的肌体的细胞和党的行为主体”。党的十七大发展了这一思想，第一次在党代会报告中明确提出了“尊重党员主体地位”。这一论断深刻阐明了发展党内民主的根本要求。按照这一要求发展党内民主，就要在继续重视领导机关、领导干部自身民主建设的同时，把发展党内民主的重点放在大力增强全党的“党员主体”意识，在党内真实确立党员的主体地位、充分保障党员主体的各项权利上。这就包括建立健全切实有效的党员权利保障机制、党员广泛地参与党内生活的制度机制、党员能够有力地监督领导机关和领导干部的制度机制等等。可以说，什么时候在党内真正确立了党员主体地位，什么时候我们才可以有充分的理由认为党内民主达到了应有的境界。

 

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