网民提问：

　　我国一直在积极稳妥地推进政治体制改革。从十七大报告来看，未来的几年中，我国在政治体制改革方面会采取一些什么样的行动？

　　省委党校刘淑珍教授解答：

　　在十七大报告中，胡锦涛同志用了大量的篇幅谈到了发展社会主义民主政治。和以往相比，阐述得更加细致，分别从6个方面对社会主义民主政治建设和执政党建设进行了全面而具体的部署。透过十七大报告，我们可以清晰地看出中国特色社会主义民主政治的发展方向，也可以预见到政治体制改革将会在哪些方面着力推进。

　　一是着力扩大人民民主，尤其是基层民主将成为民主政治建设的重点领域。十七大报告把人民当家作主界定为社会主义民主政治的本质和核心，明确提出要“扩大人民民主”。并从多方面提出一系列新举措，以健全民主制度、丰富民主形式、拓展民主渠道，使人民的知情权、参与权、表达权和监督权得到更充分的保障。报告尤其着力强调要尊重人民主体地位，着力发展基层民主并提出了一系列重要措施。包括健全基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，推进厂务公开，完善政务公开、村务公开等。基层民主是发展社会主义民主政治的基础性工程，优先发展基层民主可以减少政治震荡，实现改革与稳定并举。

　　二是积极推进党内民主建设。社会主义民主政治建设，包含着两个至关重要的方面，即人民民主和党内民主，并“以扩大党内民主带动人民民主”。而在发展党内民主方面，报告提出了“党员主体地位”这一重大概念，强调要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。因此，在党内民主建设上，党员和党的基层组织建设将成为重点。

　　三是强化政治和行政决策中的民主协商和公开透明。十七大报告强调要把政治协商纳入决策程序。包括同民主党派的政治协商，同少数民族、宗教界就民族、宗教事务协商，同工会、共青团、妇联等人民团体的协商沟通。行政决策中更多地同利益相关者的代表进行协商，“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”，只要是涉及民众切身利益的法律法规、重大政策，民众将拥有更大的参与权、发言权。

　　四是全面落实依法治国基本方略。发展现代民主政治需要法治保证。十七大报告就提高立法质量，保证司法公正和建设法治政府进行了部署。提出，要坚持科学立法、民主立法；要深化司法体制改革，增强司法机关独立性，提高对司法人员的问责度；推进依法治党和依法行政，强调各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。

　　五是加快行政管理体制改革，建设服务型政府。十七大报告明确将行政管理体制改革作为社会主义民主政治的重要内容加以论述，指出“行政管理体制改革是深化改革的重要环节”，并就加快行政管理体制改革做出了总体部署，明确提出，要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

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