网民提问：

　　十七大报告提出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”对此，我们应当如何理解？党和政府在推动创新型国家建设方面的主要政策措施是什么？

　　省委党校研究生部主任袁永新教授解答：

　　创新是一个民族生存与发展的灵魂。胡锦涛同志把这段话放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首，明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯穿到现代化建设各个方面，既充分体现了走自主创新强国之路的决心，也是我国实现经济社会又好又快发展的内在要求，是中华民族实现伟大复兴的必由之路。

　　创新是增强国家竞争力和提高经济发展质量的主导力量。当今世界已跨向知识经济和信息时代，在某种程度上，没有科技创新的国家在国际舞台上总会处于被动地位。尽管我们现在已经成为世界制造业的中心，但距离发达国家技术水平还有相当大的距离，在自主创新方面还有相当长的一段路要走。如果仅仅停留在依靠价值链低端的低附加值产品的生产，中国只能是一个生产大国，而不能成为经济强国。只有走自主创新之路，建设创新型国家，才可以赢得发展的主动权。

　　创新是全面建设小康社会的需要。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑，尽快改变单纯依赖廉价劳动力、廉价产品为主体的低附加值经济发展道路，创造自主核心知识产权和自主世界著名品牌，提高产品附加值，实现由世界工厂向创造强国的跨越。

　　在推动创新型国家建设方面，党和政府的主要政策措施包括：

　　1、完善激励企业自主创新的政策环境。创新首先是观念的创新，创新的根本，是实践、学习和知识积累的过程。国家将进一步加大投入，深化各项改革，建立以企业为主体的技术创新体系，制定和实施有利于自主创新的财税金融体系。

　　2、深入实施人才强国战略。创新的主体是人，要大力培养和积极引进科技人才，不断完善有利于优秀人才脱颖而出的制度和机制。培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。

　　3、优化国家创新资源配置。推动科研院所和高等院校科研体制改革，缩短科技成果商业化和社会化的发展周期，真正做到产学研相结合。引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。

　　4、实施知识产权战略。处理好知识产权保护问题，要保护好自己的知识产权，同时也要尊重他人的知识产权。开发具有自主知识产权的关键技术，打造世界知名品牌。中国产品在世界上之所以在竞争中往往处于不利地位，很大一方面原因就是缺少我们自己的品牌。

　　5、扩大国际交流与合作。自主创新并不排除引进技术，也不排斥国际合作。关键是要在引进的基础上进行自主创新，包括消化吸收以后的再创新。

上一条：袁永新：采取多种方式促进国民经济又好又快发展
下一条：袁永新：如何理解十七大报告中提出的“生态文明”理念