网民提问:
党和国家在促进国民经济又好又快发展方面可能会采取什么样的措施?
省委党校研究生部主任袁永新教授解答:
党的十七大报告强调,要促进国民经济又好又快发展,并指出,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。这是我们党在深入探索和全面把握我国经济发展规律基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。
要促进国民经济又好又快发展,党和国家可能会从以下几个主要方面入手:
1、加大对自主创新的投入和支持。设立创新基金,进一步营造鼓励创新的环境,让创新成为推动经济发展、提高综合国力的助推器。努力造就世界一流的科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发,各方面创新人才大量涌现。
2、切实提高居民收入水平,扩大国内需求特别是消费需求。促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
3、优化国土开发格局,实现区域协调发展。统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局,分享改革发展成果。做到统筹兼顾,实现基本公共服务均等化,均衡对东西部的发展投入。同时,遵从市场规律,发挥市场机制作用,创新土地管理体制,引导生产要素跨区域合理流动,实现改革成果共享。
4、深化生产要素和资源产品价格改革。长期以来,我国生产要素和资源产品价格受政府控制,严重偏低,在事实上鼓励了对资源的滥用和浪费。今后国家会大力推进生产要素和资源产品价格的市场化改革,使生产要素和资源产品价格很好地反映市场供求关系和资源的稀缺程度,使价格杠杆真正起到促进经济发展方式转变的作用。
5、加大宏观调控力度,深化金融、财税体制改革。进一步控制投资规模,制定更加明确的产业政策,引导经济发展方式转变,坚持走中国特色新型工业化道路,推动产业结构优化升级。
6、设立更高的环境准入门槛,加大节能减排力度。制定更加严格的排放标准,加大对浪费能源、资源,破坏生态环境行为的惩戒力度。加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力,建设资源节约型、环境友好型社会。
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