德州：创业+安居=创城

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德州：创业+安居=创城

2006-08-31 10:57:54 SRC-400

德州市市长孙永春谈“厚德载物，创业之州”的城市内涵

　　“一个是最适宜创业发展，一个是最适宜生活居住。”谈起创建文明城的目标，德州市市长孙永春的话简短而实在。
　　为创业者营造宽松环境
　　如何把德州建成创业者的乐土？孙市长的回答只有一个字：“和。”“和，就是给创业者营造一个宽松和谐的环境。”他给记者举了一个实例：2003年，河南漯河双汇集团欲在中国北方建一个分公司，选了十多个地区比较。德州方面得知此事，主动找对方商谈，加入竞争。对方被德州的诚挚服务和宽松环境所感召，当即决定把该项目放在德州市经济开发区。该项目当年10月开工建设，德州一路绿灯，总投资3.8亿元的一期工程，不到半年就实现投产，成为该集团在全国17个分公司中建设速度最快的一个。随后，该集团决定，再投资1.8亿元建二期工程。双汇集团董事长万隆说：“德州的环境宽松和谐、效率高，只有来为咱服务的，没有来添乱的！”
　　为政府部门制定约束机制
　　"只有环境宽松和谐，才能在干事创业者身上体现出人本理念。”孙市长这样认为。他话锋一转：“对创业者宽松和谐，就必须对政府严格约束。”
　　他说，自2001年以来，德州市连续开展了“优化环境年”活动和以“抓党风、促政风、正行风、带民风”为内容的“四风”建设活动，先后4次将1047项行政审批事项削减到198项，削减率达81%，成为全省审批事项最少的市。同时全面推行了“一门式”办公，“一站式”服务，市、县两级共设立综合性或专业性服务大厅122个。各级都设立了“行政投诉中心”，各职能部门都设立了举报电话，并推行服务承诺制、首问负责制和限时办结制，市政府有市长公开电话，市级领导定期公开接访，哪个环节出问题，板子就直接打在哪个环节的一把手身上。正是对创业者的宽松和谐和对政府的严格约束，丰富了德州“厚德载物，创业之州”的城市内涵。
　　为居住者建设美丽家园
　　那么，如何把德州建成居住者的乐园？孙永春市长的回答还是一个字：“美”。他说：“安居才能乐业，业成更利安居。我们的目标就是把城市建美扮靓，体现出景、静、净、境的生态人文内涵。”他举例说：2001年，市委机关搬出新湖风景区，还湖于民，还景于民，经过3年的综合改造，形成了占地2100亩、拥有水面600亩的集文化、体育、休闲、娱乐、自然景观于一体的城市标志性景区，被广大市民称为“民心工程”、“德政工程”。2004年，该景区荣获中国人居环境范例奖，对地处内陆平原，自然条件并不优越的德州来讲，这项荣誉是来之不易的。
　　“这仅仅是一个点。在人居环境建设上体现人本理念，就必须把美的环境打造到每个居民身边。”孙永春市长说。他介绍，近几年，德州立足高品位、高档次、高标准，相继建成了市中心广场、世纪广场、火车站广场、苏禄王墓景区、锦锈川景区，大大美化了居住环境；投资数亿元，新建、扩建了30余条背街小巷，方便了百姓出行；随处可见的街头小品，都是精雕细刻，颇具苏州园林之美。在建设的同时，市里也加大环境整治力度，开展了“向垃圾宣战突击月”、“消除白色污染”、“治理乱贴乱画”、“治理占道经营”等系列活动，形成了全社会共建文明城的聚合效应，使市容市貌彻底改观。去年，德州城市化率达37%，城市综合环境跃居全国50强，排在第43位。
　　本报记者信明栋
　　创城理念
　　用“美”的环境让人安居，以“和”的环境使人乐业。
　　城市概况
　　德州市总人口560万，素有“九达天衢，神京门户”之誉。境内19条国道、省道，京沪、德石铁路在此交会，京福、青银、德商高速公路和即将修建的京沪高速铁路纵贯全境。近年来先后荣获“省级卫生城市”、“省级双拥模范城市”、山东省优秀城市建设与管理“齐鲁杯”、山东省环境综合整治先进城市、中国人居环境范例奖等荣誉称号。
　　优势指标
　　人居环境：到2004年，城区绿地面积已达1455公顷，新建大型景点近20处，投资数亿元新建、扩建街道50余条；天然气、太阳能使用比重在全国居领先地位；新湖风景区荣获中国人居环境范例奖。
　　法制环境：在全省首创了法律援助中心、法律服务所、“148”法律服务热线三位一体的运行模式；信息预警处置机制建设成绩突出，经验在全国推广；在全省率先实现了“110、119、122”三台合一，被公安部誉为“德州模式”。
　　市场环境：突出“诚信德州”品牌，重抓政务诚信、商务诚信、个人诚信三大诚信主体；信用担保体系建设走在全国前列；企业信用档案管理经验被推广到全国。

编辑： wyf