昨天上午9时20分左右,在中山公园、新世纪广场巡逻的186号、55号网格监督员的专用手持移动终端铃声响起。正在长宁区政府考察城市管理网格化工作的市委副书记、市长韩正给他们打来了问候电话,代表市委、市政府感谢他们为城市管理所作的贡献。 在随后召开的加强城市管理网格化工作会议上,韩正表示,城市管理网格化是城市管理模式的创新,今年中心城区要全面推进这项工作。他强调,要以此为突破口,加快构建和完善符合上海特大型城市特点的城市管理新模式,不断提升城市管理的现代化水平。副市长杨雄出席会议并做工作部署。
去年,卢湾、长宁两区率先启动了城市管理网格化试点,目前试点工作已取得明显成效,为面上推广积累了经验。按照规划目标,浦东新区(陆家嘴功能区)、徐汇、黄浦、静安等四个区将于今年5月底完成网格化建设并投入使用;普陀、虹口两区在9月底前建成;杨浦、闸北两区在年底前建 成;同时,对闵行、松江、青浦等郊区城市化地区,启动前期准备工作,争取2007年建成。本市将力争通过2到3年时间,建立起覆盖全市的网格化管理模式和发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的城市管理长效机制。
韩正在讲话中指出,市委、市政府历来高度重视城市管理,提出了“建管并举、重在管理”的工作方针。
网格化管理为"重在管理"探索出了一条有效的路子,初步显现出城市管理"变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变重过程为重结果"等四个可喜变化。他强调,推进城市管理网格化,是提高城市现代化水平的重要途径,是加快转变政府职能的重要手段,是坚持以人为本、为民服务的重要体现,是群众参与城市管理、监督政府的重要平台,各区县、各部门一定要予以高度重视。韩正说,下一步要积极探索,勇于实践,加快推进城市管理网格化工作,切实做到"三个坚持"、"一个落实"。即坚持体制创新,建立健全常态长效城市管理新体制;坚持条块结合,大力推进城市管理重心下移;坚持资源优化整合,着力形成城市管理合力。各区县、各部门要明确目标、落实责任、合力推进,扎扎实实完成好今年城市管理网格化的各项任务。他强调,要通过网格化管理,实现"一口受理、一网协同",使管理资源、信息资源、基层队伍资源等都得到有效整合。在考察长宁之前,韩正一行还来到位于宛平南路的建科大厦,实地察看了城市管理网格化市级平台的情况。有关部门负责人详细演示了网格化管理的流程。在叠加了遥感图的电子地图上,清晰可见城市区域的部件和事件,大到一幢房,小到一棵树一个窨井盖,都有编号。城市管理过程中有什么问题?发现问题后多长时间解决?通过这个"数字平台"都能一目了然。相关链接城市网格化管理:就是以街道、社区为基础,在管理辖区内,以1万平方米左右区域为基准划分单元网格,建立城市网格化管理信息平台,实现市、区、专业处置部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。网格监督员负责对监管范围内的部件、事件进行巡查,发现问题后利用专用手持移动终端及时上报,同时按区监督中心指令,对已解决的问题进行核查并反馈结果。部件:物化的城市管理对象。按照不同功能,分为"公共设施"、"道路交通"、"环卫环保"、"园林绿化"、"其他设施"等五大类84种,如路灯、人行天桥、公共厕所、行道树、街头座椅、加油站等。事件:是指必须实施动态监管的城市管理对象,分为"市容环卫"、"设施管理"、"突发事件"、"街面秩序"、"综合管理"等五大类32种,如暴露垃圾、道路破损、路面积水、占道无照经营、违章搭建等。
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