济南市做好“四个结合” 打造群众满意工程
2006-08-31 10:55:05
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济南市各级党组织把群众满意作为全程检验教育活动的标准，着重抓好“四个结合”，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
一、与构建和谐社会结合起来，把党员先进性体现在为群众办实事上。济南市坚持把服务人民群众，构建和谐社会作为教育活动的重要内容，市委召开理论学习中心组学习交流会，围绕如何使经济发展得更快更好、使更多的人受到更好的教育、使有劳动能力和就业愿望的人实现充分就业等课题，确定首先解决好4个问题：（1）在去年整治985条背街小巷的基础上，今年再投入1.5亿元整治578条，努力给市民创造一个洁净优美的生活环境。（2）新增教育经费重点向农村倾斜，改善农村办学条件，加大对贫困学生的扶持力度；大规模开展农民技能培训，今年计划培训10万农民。（3）进一步完善就业政策和措施，在去年增加11.9万人就业的基础上，今年扩大到12.6万人。（4）今年安排2.42亿元，重点支持居民最低生活保障、企业军转干部保障、特困职工救助以及抚恤救灾等社会救助工作。
二、与树立和落实科学发展观结合起来，把党员先进性体现在推动省会经济更快更好地发展上。为坚持用科学发展观统领全局，引领各级更有成效地做好深化改革、调整结构和转变经济增长方式的工作，济南市统筹城乡协调发展，把农业作为立市之本，新型工业作为强市之基，现代服务业作为富市之源，全面提高省会经济的整体实力。在全市深入实施支农工程和农民增收工程，确保三年内向农村农业投入20亿元，实现村村通公路、通自来水、通有线电视，全面改善农村基础设施状况和生产生活条件。各级党组织和广大党员把先进性教育活动激发出来的干劲和热情，自觉落实到促进改革发展上来，全市经济社会呈现出平稳较快健康协调发展的新局面。今年第一季度，初步核算实现地区生产总值、地方财政收入分别比去年同期增长15.5%和20.1%，科技、教育、文化、卫生等各项事业得到了明显加强。
三、与加强执政能力建设结合起来，把党员先进性体现在干部队伍建设、党风廉政建设上。为推进干部选拔任用和监督管理的规范化、制度化。济南市出台了《关于加强和改进领导班子和领导干部经常性考察工作的实施意见》，进一步扩大了干部工作中的民主，加大了对领导班子和领导干部的跟踪考察力度。针对党风廉政建设问题，济南市制定《关于建立健全惩治和预防腐败体系的意见（试行）》，在教育、制度、监督等方面做出明确规定。并在全省各市和全国副省级城市中率先成立市委巡视组，监督各县（市）区“一把手”的工作。推出政府资金管理制度和市级行政事业单位资产管理制度，全面实行国库集中支付、政府采购和收支两条线制度，从制度机制上堵塞了易于产生腐败的漏洞。对在先进性教育活动中顶风而上、无视政府资金管理制度改革纪律的市气象局主要负责人就地免职。
四、与服务基层、服务群众相结合，把党员先进性体现在转变工作作风、提高服务质量和效率上。在全市广泛开展为群众“送温暖”、“结对帮扶”和“解难题、办实事”等多项为民服务活动。截至目前，已结成帮扶对子12000多对，落实帮扶资金890多万元，为2100多个困难户找到了致富门路。为把困难留在机关，把方便让给基层，市直各部门全面推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制等一系列制度，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，目前已清理文件120多件，减少会议60多次，制定便民服务措施960多项。市法院制定的远程立案、巡回立案、预约立案、休息日立案的便民措施，有效解决了外地当事人、边远地区群众“告状难”的问题；各县（市）区分别开展“学习年”、“落实年”、“联系群众年”等活动。章丘市推行“为民服务代理制”，全市908个村各选一个代办员，村民们碰到办证、落户口等大小事，只管找代办员，由代办员负责帮助办理。群众说：“有事只管动动嘴，代办员替咱去跑腿。”
据了解，先进性教育活动铺开以来，济南市广大党员干部时时处处严格要求自己，自觉发挥先锋模范作用，党群干群关系有了新的改善。市公安局“党员民警”张保国，在执行任务中，把最危险的排爆任务留给自己，不幸身负重任，以实际行动体现了党员的先进性。英雄的事迹感动了济南，许多单位和个人争相到医院看望他，有的还捐款捐物表示慰问。为使关心群众生产生活工作制度化、经常化，各单位制定了领导干部结穷亲、民情日、城区困难群众家庭灾祸大病关怀救助、棚户区整治管理等制度。广大党员干部纷纷走街串巷，登门入户，认真解决基层和群众反映的困难和问题。群众普遍反映，原来认为先进性教育活动不过是学学文件、走走过场，没想到会有这么好的效果。 |
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编辑：
余梁 |
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