大众日报评论员：改革创新是巨大动力
2006-08-31 10:58:49
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| ■站在新起点实现新发展·贯彻落实五中全会精神系列评论④ |
改革是促进经济社会发展的强大动力。完成好“十一五”时期各项目标任务，实现又快又好发展，就要按照党的十六届五中全会要求，以更大决心不断改革创新。
加快推进改革，就是要完善落实科学发展观的体制保障。在科学发展观指导下，实现又快又好发展，是我省“十一五”发展的根本目标。完成这一目标，关键在于是否有一个良好的体制机制。五中全会把加快推进改革摆在十分重要的位置，要求以更大决心加快推进改革，就是因为，只有深化改革，努力消除影响落实科学发展观的各种体制机制性障碍，使落实科学发展观的体制机制更加健全完善，才能根本解决经济社会生活中的深层次矛盾和问题，才能切实矫正各种不符合科学发展观要求的行为方式，更加自觉地转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，走全面协调可持续发展的道路。
加快推进改革，就要强化体制机制创新。创新是改革的灵魂，以更大决心改革攻坚，就要拿出智慧和勇气，创造性地开展工作，既要“破”，更要“立”。当前，改革进入攻坚阶段，复杂性、艰巨性大大增强。一方面，长期制约发展的许多体制机制性顽症，仍在困扰着经济社会生活；另一方面，转变增长方式、建设创新型强省、发展农村公共事业、建立完善有效的收入分配调节机制等经济社会发展的新任务，对改革提出了新的要求，改革面临的诸多重大课题，触及面宽、涉及利益层次深，都是难啃的“硬骨头”，推进改革攻坚，没有可以照搬的“教科书”。必须努力以制度建设和体制创新的新成果，促进发展理念的转变和发展模式的创新，以深化体制改革的新创造，推动经济社会的新发展。
加快推进改革，要在关键领域和重点环节取得突破。五中全会对“十一五”时期深化体制改革作出全面部署。贯彻全会精神，结合我省实际，加快推进改革，首先要在一些关键领域和重点环节下足功夫。要按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求，加快政府管理体制改革，减少和规范行政审批，进一步转变政府职能，提高行政效率，建设法治政府和服务型政府。要深化国有企业改革，完善公司治理结构，健全现代企业制度，增强国有经济控制力。要加快国有资产管理体制改革，建立国有资本有进有退、合理流动的机制。要继续大力发展非公有制经济，着力营造平等竞争、一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境。
加快推进改革，要强化总体指导和统筹协调。改革是一个系统工程，需要统筹协调，若各自为战，势必导致彼此冲突，使改革难以平稳有序进行；改革是通过利益的调整，调动各方积极性，只有统筹协调好各方利益关系，才能激发更强的社会活力。这是多年改革得到的宝贵经验。推进“十一五”时期改革，要进一步加强和改善党的领导，更加重视对改革的总体指导和统筹协调，始终坚持社会主义市场经济改革方向，站在促进社会生产力发展和实现最广大人民群众利益的高度，谋划改革思路、制定改革措施；要正确处理改革与发展、稳定的关系，紧扣经济社会发展的要求，紧扣人民群众的要求，牢牢抓住影响经济社会发展的突出矛盾和问题，做到重点突破与配套推进相结合，锐意创新与规范推进相结合，勇于攻坚与稳妥推进相结合，进一步解放思想，开拓进取，稳步前行，力争在制度建设和体制创新上取得实质性突破，为推进全省“十一五”时期新发展，提供更加强大的动力。
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编辑：
李辉 |
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