站在新起点实现新发展:烟台-高起点上新突破
2006-08-31 10:58:48
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烟台鸿富泰操作工正在检验调试机芯板。
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烟台在突破:2004年完成生产总值1630.89亿元,增幅达17.5%,总量跃居全省第二位,发展速度居全国14个沿海开放城市之首;地方财政收入64亿元,增长33.8%;外贸进出口总额79.9亿美元,增长35.7%。今年上半年,这三个增长数字又分别达17%(预计)、30.8%和38.5%。
突破,站在高起点上——重点发展机械、电子、食品、黄金四大支柱产业和汽车、手机、电脑三大产品集群。去年,烟台规模以上工业实现利润199.5亿元,占全省的1/7;今年上半年达到136亿元,增幅61.4%。与此同时,高新技术产业近三年来占比以每年两个百分点的幅度递增。
突破是为了再上新台阶,想跃上更高的台阶则需要站在高起点上。在烟台采访,耳闻目睹,记者深感二者的辩证统一、相得益彰。
加快—跨越—赶超
发展步音声声急
“突破烟台”,是省委、省政府站在全局的高度,着眼烟台实际作出的一项重大战略部署,也是烟台人民对比先进找差距、奋起直追谋发展的自觉行动。
早在2002年8月,省委、省政府就在烟台召开了现场办公会,为烟台高起点发展勾画出“三个明显、两个高于、一个跨越”的宏伟蓝图,其中“十五”期间,全市生产总值增速要高于全省水平2—3个百分点,高于全国首批14个沿海开放城市的平均增速。2004年2月,“东部突破烟台,使其在全省发展中发挥更大作用”,明确成为省委、省政府的战略决策。
“突破”是因为看到差距。“九五”期间,一度是山东改革开放排头兵的烟台市发展速度明显放缓,主要经济指标增幅落后于全省平均水平,更落后于南方先进城市。以无锡为例,上世纪80年代生产总值仅比烟台多5.2亿元,90年代多11.9亿元,到2002年拉大到486亿元。在区域竞争日趋激烈的今天,不进则退,小进也是退。
“突破”是因为看到机遇。省委常委、烟台市委书记焉荣竹用抢抓“两个机遇”,用好“两个优势”来描述。他认为,当前最重要的机遇是国际国内产业转移和国家实行宏观调控。而作为全国首批沿海开放城市,在承接以日韩为主的国际产业和以南方为主的国内产业转移中,烟台比中西部地区有明显的区位优势;在能源条件和劳动力资源方面,又比南方一些城市有明显的比较优势。而一些相对突出的比较优势有效期就在眼前两三年,抓住时机干上去就会事半功倍,错过再抓只能事倍功半。
抓机遇、求突破,从何“破”起?烟台人首先选择了解放思想,从2002年开始先后开展了三次:第一次,以“加快发展”为主题,反骄破满,加压奋进;第二次,以跨越发展为主题,重点破“三自”(自满、自足、自负)、除“三畏”(畏首、畏尾、畏难);第三次,以赶超发展为主题,针对全省、全国都在迅猛发展的大趋势,在大格局中选目标,聚力于赶,着眼于超,比出发展的紧迫感,比出赶超的精气神。
支柱减三个集群立起来
突破瞄准高起点
在市发改委采访,副主任李爱杰掰着手指历数以前的工业门类:全国总共40个行业,烟台就有36个,可以说除了军工等特殊行业无所不包。但结果呢?小而全,多而杂,有群岭无主峰,多少曾引以为荣的产业近乎全军覆没!
聚拢五指、握紧拳头方能重点突破。2002年,市委、市政府压缩支柱产业,由七个减为四个,其中以汽车及零部件为主的机械制造业和以手机、电脑为主的电子信息业均为高技术含量产业。市里进一步将汽车、手机、电脑及其零部件作为三大集群,倾力培植。今年上半年,机械、电子投资增长率均达90%以上,四大支柱产业销售收入和利税分别占全市规模以上工业企业51.6%和50.6%;三大集群规模初具,预计3到5年内可形成2600亿元销售收入,等于再造一个烟台工业。
到鸿富泰精密电子有限公司看一看,会为它的发展速度和后劲所折服。这家以生产电脑整机和零部件为主的台资企业,今年7月启用,全年出口可达到10亿美元。据规划,到2007年,工业园将完成投资5亿美元,年出口额46.7亿美元,2010年达到130亿美元。
对于拥有自主知识产权的民族企业,烟台更是青睐有加,花6年时间培育麦德津生物工程有限公司的故事便将此演绎到极致。这家公司凭其独有的蛋白质复性技术,研制出一种叫做“YH-16”的抗肿瘤创新药物,总有效率比美国同类产品高出近一倍,是我国批准的第一个国家一类抗癌新药。公司1999年成立,直到今年底首批产品才有望上市。为扶植麦德津,政府为其无偿提供资金4000万元,开发区还为科研人员免费提供了18套高档别墅。
市科技局局长许前东介绍,烟台近几年的科技经费投入,一半以上用在鼓励自主创新上。仅2004年就有30多项科技成果达到国际领先水平,具有自主知识产权的科技成果比重高达54%。近年来先后有3项成果获国家科技进步一等奖。
龙头带动 产业招商
一头牛引来一群羊
2004年3月7日,停产4年、资产达57亿元的山东大宇汽车发动机公司重现生机,上海汽车工业(集团)总公司、通用汽车中国公司和上海通用汽车有限公司签署了山东大宇汽车发动机有限公司的股权转让协议。重组后的山东大宇汽车发动机公司,与上海东岳通用汽车联合成立了上海通用东岳发动机公司。
山东大宇的“再生”,离不开上海通用东岳汽车公司项目的促成。这家原名烟台车身有限公司的整车项目,因鲁沪两省市的通力合作而勃兴,继“赛欧”2002年12月由上海移师烟台之后,今年2月25日又生产出世界轿车市场占有量第一的雪佛兰轿车。有了东岳汽车,133家配件企业接踵而至。对此,烟台开发区管委会主任王秀臣曾形象地比喻为:一头牛引来一群羊。而今天的情况是:牛更肥了,羊更壮了。
类似的情况不胜枚举:2003年以来,随着LG在烟台的发展壮大,配套企业来了10家;鸿富泰落户才一年,就有8家配件商跟进……
这一切,得益于烟台市实行的产业招商政策,即围绕支柱产业,进行主题招商,每年全市规模的四五次,行业、县区的一二十次,每次都有针对性地请境外客商参加,让在烟台创业并发展起来的外商现身说法。市外经贸局局长程显萃不无自豪地说:最近4年全市到位外资60亿美元,比开放以来前23年的总和还多!
产业招商的另一层含意是:不符合产业政策的一律拒之门外。仅去年以来,烟台就拒批外资20亿美元,涉及项目250多个。
与此相对应,市里今年重点调度投资过亿元的项目达365家,平均每天一家,投资规模逾2000亿元。
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培植壮大四大支柱产业和三大产品集群,是烟台市加快产业优化升级,锻造赶超发展“主力军”的重大举措。
四大支柱产业是:以汽车、造船为主的机械制造业,以手机、电脑为主的电子信息业,以及食品加工业和黄金产业。前两者均为高技术含量的新兴产业,后两者分别体现了烟台的传统优势和资源优势。2004年,四大支柱产业实现销售收入1329.11亿元。烟台计划用3年左右时间,使四大支柱产业销售收入达到3500亿元以上。
三大产品集群成为烟台发展的新亮点。汽车集群目前已拥有上海通用东岳、北方奔驰等整车生产企业15家,拥有发动机、车用空调等零部件配套企业300多家。手机集群以浪潮LG、特薄泰克等整机企业为龙头,一批配套企业紧跟发展,使烟台成为全国最大的CDMA手机生产基地。电脑集群则以鸿富泰为龙头高点启动,东芝、日立、三井等世界500强企业已拟跟进配套。烟台市还计划用3年左右的时间,使汽车、电脑集群实现产值分别达到1000亿元,手机集群实现产值达到600亿元。( 记者 曲怀生 齐淮东 通讯员 张启宝 李波) | |
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编辑:
余梁 |
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