近日,荣成市成山头旅游风景区悄然发生了变化:景区最东端入海处的石碑,被一座高耸的石峰所替代。石碑上刻的“天尽头”三个字,也被石峰上“天无尽头”所取代。 一字之增,折射出荣成人落实科学发展观、开展新一轮思想大解放、构建和谐社会的追求——天无尽头,业无止境。
新定位新跨越
2005年4月9日是荣成人民备感振奋的一天。胡锦涛总书记视察山东时亲临荣成,提出了殷切希望和明确要求。总书记的勉励,极大地鼓舞了荣成68万党员干部群众,全市上下落实科学发展观、实现更快更好发展的热情迸发。 位居“山东第一强”,荣成人深知自己肩上担负着领跑全省县域经济发展的重任。 围绕“学赶江阴”这一主题,全市上下比区位、比产业、找优势、查不足,确立了“确保山东第一强,奋战五年跻身全国前十强,用十年时间分三步学赶江阴”的三大奋斗目标。通过近两年的不懈努力,学赶江阴初见成效,去年8项指标增幅均高于江阴。 就在部分人准备放松一下的时候,荣成市委书记汤光运在全市干部大会上敲了“警钟”:看省内,群雄并起,竞争山东第一交椅的势头咄咄逼人;看南方,县市产业升级速度越来越快,已经步入了良性裂变的发展轨道;看国际资本动向,各地之间的竞争空前激烈,荣成固有的区位优势正在弱化。在区域经济大调整的特殊时期,荣成必须背水一战! 全市上下的认识再次高度统一,并对经济社会发展目标和思路果断进行调整:实施“五个三”发展战略,推进“五项建设”。思路明晰后,一项项立足现实、放眼长远的发展举措次第推出,你追我赶的发展大赛一幕比一幕精彩。
从渔业荣成到产业荣成
荣成因渔而兴,面对海洋资源日益匮乏的现实,迅速“转身”,开始了从“渔业荣成”向“产业荣成”的新跨越。 在产业发展过程中,荣成人意识到:伸开五指不如握紧拳头。他们果断将全市主导产业由6大产业平均用力,转向加快发展造船及零部件、汽车及零部件、食品深加工三大优势产业集群。 着眼于打造胶东半岛造船基地的重要增长极,荣成市规划了海陆面积40平方公里的造船隆起带,先后投资20亿元对骨干企业进行改造扩建。总投资2980万元的韩国伽耶造船的到来,使沉寂了多年的俚岛港再次沸腾。目前,投资1.3亿元的西霞口船舶修造、投资2.1亿元的黄海船舶工业园全线开工。以造船产业为依托,投资19亿元的港口改扩建工程等20多个项目,奠定了临港产业的坚实基石。汽车及零部件产业已成为最具增长性的新兴产业,初步形成了以华泰越野车、成山轮胎为龙头,50家零部件厂商为配套的产业链,去年销售收入180亿元。食品产业已成为最具活力的支柱产业,全市食品加工企业有400多家,加工能力近200万吨,产值占工业经济总量的40%以上,独具特色的海洋食品、海洋保健品、海洋生物药品开发基地初具雏形。 在三大产业的支撑带动下,去年荣成市限额以上工业销售收入、利润增长45%和33%;固定资产投资连续两年保持高位增长,总额达到255亿元,今年上半年又完成144亿元,增长25%。与此同时,对位于北中南分布着的三个省级开发区,荣成从产业集聚、基础配套、体制机制上向三大区域倾斜,两年多时间,已有153个外资过千万美元、内资过亿元的大项目落户。一批投资额大、影响力强的“区中园”,成为带动经济快速发展的强大引擎。荣成,经济技术开发区创造着一天开工一个项目,一个月支起100台塔吊的历史最快速度。截至目前,开发区共批准投资项目733个,累计利用外资5.5亿美元,利用内资77亿元。 旅游业正在成为荣成经济的重要产业板块。1至6月份,全市共接待中外游客175万人次,实现旅游总收入11.5亿元,同比分别增长57%和80%。荣成还把发展旅游和产业招商有机融合。4月28日,借助总投资2亿多元的石岛赤山风景区开园契机,石岛管理区邀请了30多名日、韩客商举行招商洽谈,当场达成合作意向8个。
魅力城市和谐家园
和谐家园魅力在环境。在城市建设上,荣成敢做大文章、频出大手笔。今年实施的22项便民利民基础设施项目中,投资8000万元的南、北环海路绿化工程已完工,投资8.6亿元的十里河花园工程全线开工,投资1.3亿元的滨海公园已向市民敞开怀抱。 在科技兴渔的战略下,荣成在国内率先实现工厂化养鱼废水“零”排放,近海水质始终保持国家一类海水水质标准,近海生物达500多种。循环经济已在荣成“站稳脚跟”,大批有实力的企业开始参与公共环保设施的建设和经营。 和谐家园魅力在文化。围绕建设海疆文化,荣成鼓励群众大力开展广场文化、社区文化、企业文化、校园文化和家庭文化建设活动,先后建起了四大文化广场、20个文化中心和100个庄户剧团,80%的村建立了文化大院和大众读书点,成立了根雕协会、京剧协会、奇石协会等10多个文化团体。 和谐家园魅力在平安。西霞口村已经多年没发生过刑事案件,村民平时出去串门,家里不上锁。统计表明,荣成市刑事案件发案率在前四年年均下降13.5%的基础上,2004年又下降了14.1%,今年第一季度又比去年同期下降了24%。 和谐家园魅力在以民为本。在荣成,凡是市内出台的重大决策、发生的重大事件,都以政府新闻发布会的形式向社会公开;凡是涉及群众利益的基本建设、征地拆迁、规费征收、行政审批,事前都要召开听证会,凡是群众反映强烈的热点、焦点问题,相关部门都要开通热线与群众进行交流。 遵循科学发展观,荣成人捧回了一枚又一枚“重量级”奖牌:国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、首届中国魅力城市……这些已成为一张张极富魅力的城市名片。
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