本报龙口6月6日讯全省县域经济现场会6月3日召开,会议分为现场考察和全体会议两个阶段。3日至6日,省委副书记高新亭、副省长王仁元率17市常务副市长、省直有关部门主要负责人和65个县的县委书记,先后到无棣、庆云、陵县、济阳、章丘、邹平、桓台、广饶、寿光、昌邑、蓬莱、龙口12个县(市)的94个考察点,参观考察工业经济、服务业、新农村建设和农村经济结构调整等方面情况,现场学习交流三年来我省发展县域经济的好理念、好思路、好举措,进一步坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,推动全省县域经济在新起点上更快
更好发展。
考察过程中,大家深切感受到,省委工作会议和全省县域经济工作会议以来,各县(市)解放思想掀高潮,开拓思路有突破,机制措施求创新,发展经济信心足,项目建设气魄大,全省上下形成跨越发展的浓厚氛围。龙口市确立了“工农联动、城乡统筹、推进县域经济全面协调发展”的总体思路和“凝心聚力、赶超发展、奋力跨入全国20强”的奋斗目标。邹平县针对制约县域经济发展的思想观念问题,先后开展了“进入30强,我们怎么办”,“远学江浙、近学魏棉,干事创业、跨越发展”等教育活动,全县广大干部群众思想进一步统一,观念进一步更新,凝聚起发展的强大合力。寿光市以胡锦涛总书记视察时提出的“四点希望”为动力,坚持率先发展、持续发展、统筹发展理念,明确提出争创全国40强,全市上下齐心协力,形成了共谋发展的新格局。
现场考察的12个县(市),坚持以科学发展观为指导,高扬工业立县、工业立市主旋律,加大投入力度,积极招商引资,大力培植支柱产业,经济总量快速膨胀。桓台县提出了“两个提前翻番、推进两大跨越”目标,3年实现了
GDP翻番,综合经济实力连续5年进入全国百强县。庆云以实现“超常发展、跨越前进”为目标,2005年全县经济总量较2002年实现翻番,继2004年跻身全国县域经济基本竞争力提升速度最快百县(市)之后,去年综合实力又提升149位。强县越来越强,弱县跨越发展的大好局面,令与会人员倍受鼓舞。
面对机遇和挑战,县域经济发展如千帆竞进,百舸争流,各县(市)经济增速明显加快。过去3年在全省县域经济综合排名中位次大幅提升的济阳县,今年前4个月,地方财政收入同比增长76.08%;庆云县近年来各项主要经济指标始终保持了30%以上的增速;陵县固定资产投资连续三年翻番增长。考察沿途,工业园区机器轰鸣,车辆穿梭,塔吊林立,到处是催人奋进的场景。
没有工业化就没有城市化和城乡一体化,发展工业是壮大县域经济的必由之路,是发展服务业和反哺农业的基础。大投入支撑,大园区集聚,大企业带动,这是邹平县“工业强县”的成功经验。“十五”期间,全县累计完成固定资产投资368.9亿元,初步形成了纺织印染服装、食品医药、制造冶炼、造纸、化工五大支柱产业,造就了世界最大棉纺织企业魏桥创业集团和亚洲淀粉糖产量第一的西王集团。大招商、广引资则是济阳县紧抓不放的做法,他们着力环境创新,打造一流发展空间,旺旺集团、大鲁阁印染、力硕电子等知名台资企业纷至沓来,落户台湾工业园,成为财税收入的强力支撑。
全省县域经济坚持“量质并举,调优调强”,在加快发展、膨胀总量的同时,努力提高企业自主创新能力,大力发展循环经济,加强节能降耗,促进结构调整和增长方式的转变,经济增长的质量和效益明显提高。桓台大力发展高新技术企业,引导企业加强自主创新,提升核心竞争力。全县建成省级以上企业工程技术研究中心12家,院士工作站1处。蓬莱市中粮南王山谷君顶葡萄酒庄,以高端葡萄酒研发生产为龙头,发展葡萄生产合作社和种植基地,建设文化旅游观光区,实现三次产业协调发展。寿光市投资2.5亿元建成城市污水处理厂和万亩芦苇湿地,密封改造全长40公里的污水处理管道,污水处理后全部用于寿北农田灌溉,走出一条循环利用、资源节约的生态发展道路。
各地坚持统筹城乡,加大城市支持农村、工业反哺农业的力度,新农村建设迈出了坚实步伐。全省率先免征农业税及附加的章丘市,坚持“以工促农、以城带乡、城乡一体、和谐发展”的理念,扎实推进农村物质基础、公共设施、公共服务、文明素质、管理体系五项建设,今年在保持2.2亿元常规支农资金不减的基础上,再投入3.6亿元用于新农村建设。陵县近年来投资6亿多元,实施了村村通柏油路、自来水、有线电视等“村村通”工程,农村生活环境得到了明显改善。昌邑市把苗木业作为农业结构调整的新亮点和促农增收的新渠道,成功打造“全国农业旅游示范点”——中国北方绿色苗木基地,带动全市1500多农户从事苗木种植,苗木输出遍及全国20多个省市和日韩等国。
规划就是生产力、规划就是软环境、规划就是效益,各县(市)切实把制定好经济发展总体规划作为促进县域经济发展的重要举措,以规划引领发展、以规划规范发展、以规划协调发展、以规划促进发展。无棣县立足于打造区域中心城市、接受天津滨海新区辐射、加快二三产业发展的思路,聘请高水平专家,规划工业园区、民营经济园区、商贸区、老城区、新城区五大板块。新区自2005年正式启动以来,通过市场化运作,已同9家境内外客商签订投资建设合同,总投资达30亿元。龙口市重点实施经济开发区与龙港开发区合并、高新技术工业园建设、北部海滨经济园区开发、新区建设等规划,基础设施进一步完善,县域经济发展基础稳固,后劲十足。广饶县坚持高起点规划,构建“一轴辐射、三线牵动、五区并进”的城市大框架,开发区成为大招商的良好载体,大批企业纷纷落户。
繁荣发展第三产业是加快县域经济发展的一个重要方面。这次考察的各县市建设专业市场、加快服务业发展的经验和做法,使大家耳目一新、深受启发。短短7年时间,庆云县专业批发市场已建成小商品、酒水副食、蔬菜水果等大型专业批发市场23处,总投资18亿元,去年市场交易额突破了180亿元。广饶义乌小商品批发市场全部采用外商投资、外商开发、外商招商、外商经营模式,建设了4个组团式大型商贸物流中心,目前已吸引商户1500多家,日营业额达500多万元。许多县市表示要结合实际,按照小商品、大市场,小产品、大产业的要求,加快本地特色专业市场建设,做大做强服务业,增强县域经济的整体实力。
参观考察期间,高新亭、王仁元先后召开了全体考察人员动员会、17市常务副市长和省直有关部门负责人座谈会、部分县委书记座谈会。高新亭强调,县域经济在全省经济社会发展中具有举足轻重的地位,站在新起点、实现新发展必须进一步加快发展县域经济。省委、省政府召开这次全省县域经济现场会,意义重大而深远,大家一定要把思想统一到省委、省政府的部署上来,进一步提高认识,对照先进找差距,增强危机意识、机遇意识、创新意识,增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感,以科学发展观统领全局,进一步明确目标,理清思路,突出重点,抢抓机遇,推动县域经济快速健康协调发展,为建设“大而强、富而美”的新山东作出更大贡献。 |