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武城三问

2006-08-31 11:02:57
   
  7月6日,北京一家企业决定投资4.6亿元在武城县建设年产20万吨尿素项目。吸引客商的是该县的天然气资源。武城地下无矿藏,哪来的天然气?该县去年抓住“西气东输”冀宁线经过武城的机遇,最终争取中石油投资3700万元建设白庄分输站、城区末端站及17.5公里的输气支线,年供气量2400万立方米,成为冀宁线沿途唯一建设支线的县。同时,该县筹资7300万元建设城区管网,让90%的城区居民和80%的工业采暖炉用上了天然气。
 
  15亿投得值不值?

  7月6日,北京一家企业决定投资4.6亿元在武城县建设年产20万吨尿素项目。吸引客商的是该县的天然气资源。
  武城地下无矿藏,哪来的天然气?该县去年抓住“西气东输”冀宁线经过武城的机遇,最终争取中石油投资3700万元建设白庄分输站、城区末端站及17.5公里的输气支线,年供气量2400万立方米,成为冀宁线沿途唯一建设支线的县。同时,该县筹资7300万元建设城区管网,让90%的城区居民和80%的工业采暖炉用上了天然气。
  武城县小位偏,过去水、路、热、气等基础设施欠账多,成为制约经济发展的瓶颈。2003年以来,该县改变就招商抓招商的直线思维,加大基础设施投入力度,遵循“不求最大,但求最佳”的理念,投资2.1亿元把省道武城至德州段由9米拓宽到24米,把到德州的时间缩短到半小时以内;投资8000万元新建供水厂,让城区居民告别了多年来饮用高氟水、苦咸水的历史;投资2.8亿元建设国泰明都、时代花园等客商高档居住区。今年又投资1.5亿元完善了城市基础设施,城区“八纵七横一外环”一路一品,一街一景,3年完成基础设施投资15亿元。
  有人觉得,投这么多资金搞基础设施建设显不出政绩。县委书记邓光亮却认为:“作为负责任的政府,不能只求眼前利益和惹眼政绩,重要的是要为经济跨越式发展打好基础、蓄足后劲。”

  乡镇财政缘何大幅增?

  武城9个乡镇、街道办几年前财政无一过千万,农业税取消后,更是令人担忧,然而到2005年底,该县财政收入过千万元的乡镇办却达到7个,最高逾5000万元。
  老城镇过去是一个典型的吃县财政补贴的农业镇,农业税占到财政收入的90%,孰料随着农业税的取消,该镇反而一跃成为上缴财政的贡献型镇。
  变化源自2004年的一次项目之争。
  当时县里引进一家投资上亿元的棉花加工项目,厂址选在老城镇,有人提出放到县城经济开发区,县领导断然阻止:“把大项目移到县城,确实气派好看,但对企业来说不一定是最好的环境。县域经济不是县城经济,只有乡镇经济强,县域经济才强。”当年,老城镇新上了86家企业,财政收入过千万。
  按照一乡一业、一镇一品的思路,武城着力推进乡镇经济产业化。全县划分为一大龙头、三大基地:鲁权屯、滕庄镇的玻璃钢基地是龙头,杨庄、老城为棉花加工基地,武城镇、李家户为辣椒加工基地,甲马营乡、广运街道办为汽车零部件产业基地,今年又为郝王庄镇确定了对接德州发展德武新区的思路,全县呈现出明显的板块经济特色。该县还鼓励相同产业的乡镇基地,变单打独斗为强强联合。如今,鲁权屯和滕庄、老城和杨庄的产业基地都进行了整合,基地绵延五六公里,企业鳞次栉比。

  15块“宝地”送给谁?

  随着一阵鞭炮声响,武城县新建成的“金盾游园”迎来了首批健身娱乐的小区居民。住在附近的张大妈高兴地说:“过去大家只能在街头巷尾拉呱聊天散散步,如今有了休闲的好地方,扭起秧歌来心里甭提多亮堂!”
  和“金盾游园”一样,今年“国税苑”、“贵都广场”、“古贝公园”、“检察游园”等一批群众休闲场所在城区繁华位置相继建成。
  这些地处城区十字路口或沿街的黄金地段,曾引起无数商家的青睐。老汽车站附近人口密集,寸土寸金,自从汽车站迁走后,有开发商愿出超出正常价格两倍的钱购买,县里考虑到附近群众的实际需求,婉言谢绝,并投资170余万元开发成了游乐园。不算经济账,先算民心账,如今武城已将15块这样的“宝地”建成休闲场所送给群众,面积达3万多平方米。
  让一块块“肥肉”从嘴边溜走,不仅一分钱赚不到,政府还要投入大量的人力、物力和财力,建绿地,植树栽花,挖塘放水,安置健身器材,修建亭台座椅,不少人难以理解。县里领导说:“我们所干的每一项工程,最终目的是让群众得到实惠。老百姓的笑脸就是政府最大的政绩。”
  “民本”理念奏响了武城“省级园林城市创建”的乐章。在财政并不宽裕的情况下,该县既修宽路、建公园广场,扩大城市公共空间,美化城市“脸面”,又围绕居民最关心的热点难点,把财力投向小街小巷改造、城中村治理、城区综合卫生管理等难抓费力又大的事情,真正做到既让群众休闲开心,又让群众出门放心。

  编辑: 栾晓磊
 
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