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“风暴”中心的审计长

“十多年了,每天早上坚持一个人走路,有很多人劝过我要注意安全,我不担心!”国家审计署审计长李金华2003年坦露心迹时,一场前所未有的严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”正席卷全国。
2006-08-16 20:36:29
   

  做好国家财产的“看门狗”
  “十多年了,每天早上坚持一个人走路,有很多人劝过我要注意
安全,我不担心!”
  国家审计署审计长李金华2003年坦露心迹时,一场前所未有的严
查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“审计风暴”正席卷全国。一年
之后,李金华再次向全国人大列出新的审计“清单”,贪乱问题之严
重,仍令人触目惊心。
  无论李金华个人怎么想,他显然明白自己无法从这震撼海内外的
“审计风暴”中安然淡出。当喝彩声、叹息声、责问声不断从四面八
方汹涌而来之时,61岁的李金华平静而坦然,因为他不过是在履行其
职责,真正做好国家财产的“看门狗”。 
  从1985年出任副审计长,李金华已经在审计署工作19年。如果一
切顺利,2008年他该从这一职位上“光荣退休”了。如此整整23年的
审计工作,既是令李金华终生难忘的职业经历,更是中国审计制度建
设从无到有、不断完善的一个浓重缩影。
  我的心比较"狠"手段比较"铁"
  没有人会否认李金华的自评:“我的心比较‘狠’,手段比较‘
铁’。”李金华的母校中央财经大学请他去讲课,但“因为讲课过程
中发现了不少问题”,他立即组织人马审计母校。
  “看门狗”忠勇如此,足见其对审计工作的赤胆忠心。当然,李
金华比任何人都清楚,他背后最强大的支撑,正是仍在建设中的中国
审计制度安排。根据《宪法》第91条规定,审计署于1983年9月15日
正式成立,但《审计法》的正式实施,则在此12年之后。
  不难想象,当李金华把诸如国家发改委、财政部、体育总局、工
商银行、中国人寿等中央部委和大型金融机构的严重违规问题向公众
披露时,其标志性意义和震撼效果之大。至此,凡涉及国有财产的中
央、地方各级机构,终于完全纳入审计署监控视野。
  李金华当然不会神化自己和审计署可发挥的作用。审计清单可以
年年出,但审计部门毕竟只是“侦察兵”,如果已发现的问题不能得
到司法或监察部门配合彻查,如果产生问题的制度性因素不能及时消
除,审计的价值和威慑力必然大打折扣。
  我不想离开这个位置
  不过身为审计长,李金华尽可以努力提升中国审计工作的水准。
审计署成立20年来,通过审计追还被挤占挪用的资金逾1300亿元,但
在2003年8月举行的全国审计理论研讨会上,李金华谈得更多的,却
是中国审计水平与国际相比尚存较大差距。
  多年来,李金华一直在推进审计工作增强公开性和透明度。他觉
得可以先选择部分专项审计报告和综合审计情况报告试行公告,借助
舆论发挥审计的威慑作用。于是在2003年6月25日,他代表审计署,
首次在第一时间全文公布了牵涉很多重要部门的审计报告。
  如今越来越受公众瞩目的“审计风暴”,表明实行全面的审计结
果公告制度已迈出关键一步。虽然越往后走会越难,但李金华明确表
示,“我不想离开这个位置,因为在这个位置上我能干很多事,坦诚
跟你讲,死猪不怕开水烫……”
  靠助学金上学,始终执着、坦荡且不失幽默的审计长,下定决心
继续向前,且不辱使命。
  (据《国际金融报》)
  李金华简历
  审计署审计长。 
  1943年7月生,江苏如东人。研究生学历,高级审计师。 
  1965年6月加入中国共产党。1966年毕业于中央财政金融学院金
融系,同年9月参加工作。历任西北财经学院教师,航空工业部某厂
政治部副主任、党委副书记、厂长。1983年至1985年4月在中央党校
学习。1985年5月至8月任陕西省经济贸易厅厅长、党组书记。1985年
至1998年3月任审计署副审计长。1998年3月任审计署审计长、党组书
记。2003年3月连任审计署审计长。
  是中共第十四届中纪委委员,中共第十五届、十六届中央委员。

  风暴轨迹

  从1998年开始,李金华担任国家审计署审计长,过去5年,在他
的领导下,审计署每年都查出了多起大案要案。
  ————1998年,清查粮食系统违规违纪问题,立案2268起,13
02人受到党纪政纪处分。
  ————1999年,审计三峡移民资金和移民建镇资金,挤占挪用
现象严重,审出重庆丰都市国土局原局长黄发祥贪污移民资金1556万
元。
  ————2000年,审计16个省、自治区、直辖市1999年国债重点
建设项目资金的使用情况。发现挪用国债资金4.77亿元。
  ————2001年,审计贵州省国债资金中发现,贵州省交通厅原
厅长卢万里在国债项目招标中弄虚作假造成国家建设资金损失9800多
万元。目前,卢万里已受到法律严惩。
  ————2002年,查出中国建设银行广州地区8家支行10亿元虚
假按揭;中国农业发展银行8.1亿元资金投资股市,所获收益去向不
明。
  ————2003年,查出财政部违反预算法问题、社保基金问题、
国资流失问题,掀起2003“审计风暴”。  (据央视)

来源:大众网-齐鲁晚报

编辑: wyf
 
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