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组织部长的肮脏关系网

原江苏省委组织部长徐国健涉嫌买官卖官被“双规”。记者调查发现，在他的背后，是围绕着权权交易、权钱交易的恶劣行径编织起来的一张罪恶关系网，网罗了省内多名有权有势的高官——

2006-08-16 20:36:24 SRC-71

　　6月4日，原江苏省委组织部长徐国健涉嫌买官卖官被“双规”。
记者调查发现，在他的背后，是围绕着权权交易、权钱交易的恶劣行
径编织起来的一张罪恶关系网，网罗了省内多名有权有势的高官——
　　6月30日，《新华日报》发布简要消息：经中共中央批准，免去
徐国健的中共江苏省委常委、委员职务。此时，关于徐国健因买官卖
官被“双规”的消息已在坊间传开。与徐案有关联的江苏省检察院原
副检察长、反贪局局长韩建林也于6月14日被免职。据悉，徐国健是
全国第一个落马的省级在任组织部长，而韩建林是全国第一个“出事”
的省级反贪局长。
　　中纪委急出手徐国健被双规
　　6月4日，中纪委联合中组部的办案工作组对徐国健实施“双规”，
理由是“涉嫌重大经济问题”。
　　一位接近中纪委办案组的江苏省纪委官员证实，当日，中纪委搜
查了徐国健的办公室和住所。另一未经证实的说法是，在徐的住所当
场搜查出大量现金，“另有三名家庭成员被带走”。
　　据悉，4日当天，在江苏省委召开的临时会议上，中纪委那位副
书记发言，一方面通报了徐涉嫌犯有严重的经济问题，另一方面还对
江苏省委一手抓经济一手抓反腐倡廉给予评价。
　　接近中纪委办案组的一位江苏省纪委官员说，徐国健“双规”不
久后就“喷”了。“喷”是纪委系统内使用的术语，意思是被“双规”
对象交代了问题。
　　交通厅发窝案牵连出大贪官
　　江苏省交通厅纪检组一位副组长透露，当时，中纪委以“涉嫌经
济问题”为由亲自经办王文锦一案。是王文锦的事发牵出了交通厅厅
长章俊元，继而又牵出徐国健。　　今年2月3日晚，原江苏京沪高速
公路有限公司党组书记、董事长兼总经理王文锦被“双规”，停职接
受调查；同晚，原江苏省交通厅长、江苏交通产业集团董事长、党委
书记章俊元也被“双规”。
　　“拔出萝卜带出泥，章俊元是因为王文锦出事而被带出，如今徐
国健重蹈覆辙。”一位知情人士说。
　　江苏京沪公司现有国有资产近百亿元，是经江苏省政府批准成立
的大型国有企业，由江苏交通产业集团控股。江苏省交通厅一位举报
者称，在没有任何监督机制和考核依据的情况下，王文锦将年薪20万
元分解，以月工资18101元领取，王文锦的年收入是公司平均工资的3
5倍，是一线员工的50倍，是短期合同工的100多倍。京沪公司一些员
工将王文锦唤为“王百万”，称他是“一个典型的贪污创新能手”。
　　“章俊元的关系网很大很深。省检察院少数负责人去年下半年经
常与章在一起活动。”上述交通厅纪检干部说。
　　而一位举报者则直指“省检察院少数负责人”就是江苏省人民检
察院副检察长兼反贪局副局长韩建林。举报者说，韩建林经常与章俊
元、徐国健等人在一起，并时常在关键时刻为他们“放消息”。5月1
4日，中纪委对韩建林实行“双规”，江苏省人大常委会一个月后宣
布免去其副检察长职务。
　　两年前，韩建林曾因查办东北沈阳副市长马向东贪贿案荣立一等
功。《21世纪经济报道》的文章称：“一个曾令‘慕马案’主角之一
马向东战栗的人，这一次戏剧性地变换角色，轮到他自己战栗了。”
　　我让你当厅长你给我儿肥差
　　曾抽调到省纪委工作的那位人士称，章在2001年1月被委任为江
苏省交通厅党组书记，这一任命实际上得到了省委组织部长徐国健的
大力支持。在扶持章俊元坐镇江苏省交通厅的过程中，徐国健通过两
种途径取得了回报，一是现金受贿，二是长子徐扬在交通系统得到了
肥差。
　　由王文锦、章俊元、徐国健形成的一张关系网，呈金字塔保护结
构。
　　据江苏省交通厅一位退休干部介绍，王文锦1953年出生，浙江萧
山人。1986年从部队转业进入江苏省交通厅，曾担任过秘书一职。19
92年至2001年5月期间，被委任为扬子大桥建设公司副总经理。王文
锦的命运大转折发生在2001年5月，当时他被调入江苏京沪高速公路
有限公司，并被提拔为总经理、副董事长。
　　章俊元与王文锦同年，江苏南通人。1996年9月，章晋升为江苏
省交通厅副厅长、厅党组成员。2001年1月，章调任江苏省交通厅党
组书记；同年3月，章兼任江苏交通产业集团董事长；2001年6月，章
被任命为江苏省交通厅厅长，从而成为党、政、财三权在握的绝对一
把手，直至今年2月出事。
　　可以看出，王章二人仕途升迁的时间相当接近。知情者透露，正
是由于大权在握的章俊元一手调动，王文锦才得以顺利提升。
　　2002年年底，王文锦执掌的京沪公司，委托常州证券公司投资理
财购买1000万国债，年利为8％，而此举实施前，既未在公司董事会
上通过，也未向上级主管部门报批。“如果不是省厅有领导关照，这
么大的事不可能由王独断。”交通厅一位举报人说。在这个腐败权力
的链条上，如果说王文锦的上层环节是章俊元，则亦有证据显示，章
俊元的保护伞正是徐国健。
　　儿子疯狂捞钱老子背后撑腰　
　　据记者了解，4月2日，徐国健的长子徐扬被中纪委“双规”。
　　“对于一个腐败分子来说，在交通系统捞一个肥差比直接受贿百
万甚至千万要更实惠。”江苏省人大一位常委会委员说。
　　知情人透露，2000年8月，章俊元被提拔为交通厅党组书记时，
人称“徐公子”的徐扬仅是江苏某厅的一位普通科员。随后，章俊元
组建江苏交通控股公司，便将徐扬安排其中，先后任办公室副主任、
主任等职。
　　2001年3月，章俊元担任江苏交通产业集团董事长一职，徐扬则
从控股公司调到产业集团，担任总经理助理。
　　徐扬曾在江苏交通产业集团下面办过一家信息公司。工商资料显
示，江苏交通产业集团机关工会和集团占有这家信息公司63．33％的
股权，江苏新华发公司占有20％股权。
　　记者掌握的举报材料披露，在2002年的一次董事会上，信息公司
的董事们通过决议，从新华发手中买了一处房产，而该房产实际上是
新华发公司从另一公司手中花462万元买来，一转手却以930万元的价
格倒给了信息公司。
　　举报人认为，在这宗交易中，新华发公司充当了卖家与买家的双
重角色，其实质是从国有企业及其职工占大股的信息公司手中洗钱。
　　江苏交通产业集团另一位知情者告诉记者，信息公司第一大股东
是集团机关工会，工会负责人梁某理应是董事会成员，但徐扬从未让
梁某出席过董事会。相反，徐扬却先后把完全不具备董事资格且未经
过股东授权的王文锦等人召进信息公司股东会、董事会。
　　徐扬还在交通系统其他公司交叉任职。已披露的消息显示，徐曾
担任江苏宁沪高速公路股份有限公司监事，该职于2003年5月15日离
任。
　　另有证据显示，徐扬在江苏省交通系统内的锦绣前程，与其父徐
国健直接相关。《21世纪经济报道》披露，一份2002年10月29日的《
关于增补中共江苏交通产业集团有限公司委员会委员的请示》文件记
录，“经集团公司党委研究，建议增补3名党委委员。根据公司人员
的实际情况，拟推荐周其岗、徐扬、杨飞同志任党委委员。”
　　这个请示报告的抬头是“省委组织部、省委企工委”。
　　据江苏交通系统人士讲，“省委组织部很快批准任命徐扬为集团
党委班子成员，实际上是走曲线变成了省管领导干部。”
　　《21世纪经济报道》称：按照程序，这个批准应该报给省委常委
们，但是徐氏父子和章俊元却巧妙绕开，直接请示省委组织部，出演
了一场“老子批准儿子”的丑剧。
　　台上频唱高调台下屡行龌龊
　　“表面看来，他算是个相当低调稳健的人。”江苏省人大一位常
委会委员如是评价徐国健。徐是江苏盐城阜宁县人，调任省委组织部
长之前，徐国健曾担任盐城市委书记。江苏省委一份资料显示，徐担
任江苏省委组织部长的8年时间里，前3年并非省委常委。
　　“这在全国都是十分罕见的。”江苏省委党校教授刘长江指出，
徐国健在担任盐城市委书记时，与其共事的盐城市长、市人大主任、
市政协负责人均因经济问题先后落马。“四大班子有三个出现腐败，
不少人怀疑这位新任省委组织部长是否真的干净。”
　　“现在看来，人们对徐国健的怀疑并非没有道理。”江苏省政府
参事室主任赵奇僧说。
　　另一位知情人士称，今年上半年，徐国健一反常态，不再低调。
　　自去年下半年以来，江苏一些县市在正处级干部任用选拔上实行
“公推公选”，并一度成为媒体竞相报道的热点。而在本年度内，徐
国健频频接受新华社和《新华日报》的专访，呈现出其高调的一面。
　　今年2月15日，徐在江苏省组织部长会议上发言指出：“‘公推
公选’要坚持以公开、公平、公正来克服吏治腐败和用人上的不正之
风。”“但徐国健犯事的主要原因或许正是卖官。”江苏省委党校教
授刘长江说。　　（据《新京报》）

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