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动检站砸死大学生调查

记者在阜新县采访得知，砸死陈光的大石头重量达2．5公斤，而扔这块石头的人是阜新镇种牛场工会主席包玉德，他根本不是执法人员，只是站长粱士朋的麻友。

2006-08-16 20:36:00 SRC-71

　　阜新动检部门野蛮执法砸死大学生事件经媒体报道后，社会各界
反应强烈。8月10日，记者在阜新县采访得知，砸死陈光的大石头重
量达2．5公斤，而扔这块石头的人是阜新镇种牛场工会主席包玉德，
他根本不是执法人员，只是站长粱士朋的麻友。
　　另外，从车侧面把一块重1．25公斤的石头砸进车内的粱士朋在2
003年曾因伤害罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。据了解，涉案的4
人是匆匆离开在动检站里的麻将桌后上路执法的。而记者经过调查得
知，动检站根本就没有上路执法的权力。
　　离开麻将桌上路执法　　
　　究竟什么原因让这群人有这么大的怒气用石头砸死人？8月10日，
阜新县刑警大队大队长刘树权对记者说，4名涉案人员分别是阜新镇
动检站站长粱士朋、工作人员王汇龙、阜新镇种牛场工会主席包玉德
和种牛场门卫赵建明。
　　8月6日下午，这4个人聚集在阜新镇动检站里打麻将。晚上，他
们在饭店喝完酒后又回到动检站里继续搓麻，时间一直持续到晚上9
点多，这时粱士朋突然接到沙拉镇动检站工作人员的电话，说他们上
路拦截一辆拉羊毛的农用车没拦住，现在他们开面包车一路追赶来到
了阜新镇境内，让粱士朋出车配合拦截。
　　接完电话，粱士朋立刻放下麻将，带着牌桌上的人开着他自己的
桑塔纳上路拦车。粱士朋没想到的是，他也没有拦住陈永清的三轮车，
于是他命令开车的王汇龙追上去别住三轮车。当桑塔纳别三轮车时，
三轮车并没有减速，两车发生碰撞，桑塔纳的尾灯被刮坏。
　　这下粱士朋等人可怒了，他们停下车在路边拣了几块石头重新上
车追了上去。桑塔纳超过了三轮车停在路上，粱士朋和包玉德拿着石
头走下车。见三轮车慢慢开过来，粱士朋和包玉德把手中的石头猛地
砸向三轮车，粱士朋的石头从车侧窗砸进车内，而包玉德的石块打碎
挡风玻璃直接砸在陈光的胸口。
　　就是这块石头要了24岁大学生陈光的性命。
　　站长曾因伤害罪判刑
　　石头砸进车里以后，陈永清吓傻了，农用三轮车滑行出100多米
才停了下来，陈永清抱着儿子痛哭。粱士朋和包玉德见出了人命就赶
紧上了桑塔纳轿车逃走，后面跟随而至的沙拉镇动检站的白色面包车
见此情况也掉头离开了现场。
　　野蛮执法后还见死不救，无助的陈永清只好打电话回家，家里人
报了警。当晚10点多，阜新镇派出所民警接到报警立刻赶到现场，经
过多方面调查发现，上路截车伤人的应该是阜新镇动检站的人员。
　　第二天凌晨4点，民警将包玉德和赵建明分别在家中抓获，而当
晚粱士朋和王汇龙开着车号为辽J71332的桑塔纳轿车逃跑了。目前，
警方已经将包玉德刑事拘留，赵建明取保候审。警方已经在各处设卡，
查看高速公路录像，并向各地公安发出协查通报，全力追捕潜逃的粱
士朋和王汇龙。
　　据了解，粱士朋曾经在2003年时因为伤害罪被判处有期徒刑一年，
缓刑一年。
　　这样的人为什么还能担任阜新镇动检站站长一职？面对记者的提
问，阜新县畜牧局的领导沉默不语。
　　阜新镇动检站是先进单位
　　8月10日上午，记者再次来到阜新镇动检站，这次紧锁的大门终
于打开了，一名穿便装的女子在屋内。据她介绍，她是这里的工作人
员，站长粱士朋已经出事了，这两天动检站就一直没开门。站里一共
有6名工作人员，收费和罚款的事情都是粱士朋一人负责的，钱也全
由粱士朋管。
　　记者在屋内找到了动物皮毛运输检疫收费标准，标准规定中型动
物每张皮毛收检疫费0．5元。这令记者想起了农民手中的收据。本是
很少的检疫费，到动检站手里就涨到了五六百元，这怎么能让每斤羊
毛只赚一角钱的农民接受？
　　在落满灰尘的办公桌上，记者还看到了一个大红奖状，阜新镇动
检站在2003年因动检工作突出被评为先进单位，落款是2004年3月10
日。看来2003年粱士朋因伤害罪被判刑的事情一点也没有影响到他在
动检站的工作。
　　离开阜新镇动检站，记者又来到沙拉镇动检站，屋里有3个着便
装的男子。记者问谁是工作人员，3个男子说他们都是工作人员。但
当记者问他们为什么没有着装时，有两个男子又说自己不是工作人员
转身离开。
　　另一个工作人员表示，他们没有上路罚款的权力。当地农民对动
检站的定语就是：雁过拔毛，而且一拔就是所有的毛。农民辛辛苦苦
收一天羊毛只能赚个三四十元，而一旦被动检站工作人员抓住，检疫
费就高达四五百元，也不知道这到底是什么钱。
　　动检站没有上路执法权
　　8月10日，阜新县宣传部的海峰部长明确向记者表示，动检站是
没有上路执法权力的，至于阜新镇动检站设置是否合理以及相关问题，
县政府正在调查之中，一旦有结果将立刻告诉记者。
　　目前，阜新县政府已经下令，全县立刻停止一切行政执法部门违
规上路拦车检查行为，并在执法部门进行自查自纠，对全县行政执法
人员的执法依据、执法行为进行全面检查整顿，对不合格的执法人员
坚决予以调离。
　　阜新县畜牧局局长助理张绍生告诉记者，2003年4月，为了做好
检疫工作，畜牧局在县里设了16个动检站，而阜新镇动检站就是在这
批设立的。
　　这16个动检站的工作人员有的是从总站派过去的，有的是从基层
抽调的，每个站有五六名工作人员。按照规定，陈永清收购羊毛后应
该主动到当地的动检站进行检疫，然后才能运输和销售，动检站只收
取一定的检疫费用。
　　记者：一次收取四五百元的检疫费合理吗？
　　张绍生：这不合理。
　　记者：多收了这么多钱是否上交给了畜牧局，这些钱现在在哪里？
　　张绍生：财政的问题我不太清楚，多收钱应该是粱士朋的个人行
为，畜牧局领导不知情。
　　记者：去年粱士朋所在的动检站被评为先进单位，这是怎么评出
来的？
　　张绍生：按照一定的标准。
　　记者：那是什么标准？
　　张绍生：这个不太清楚。
　　相关责任人员全部处罚
　　8月10日下午，阜新县政府召开会议宣布对此事的处理结果。据
阜新县宣传部部长海峰介绍，现在受害人陈光的家属提出的惟一要求
就是尽快抓获粱士朋，严惩凶手。目前，因为陈光的双亲伤心过度，
县政府已经把他们安排到医院进行监护，各种费用由县政府承担。至
于赔偿问题，一旦案件有了结果，县政府会按照相应标准对陈光的家
属进行合理赔偿。
　　会上，阜新县政府宣布了对相关责任人的处理决定，撤销负有领
导责任的阜新县动物检疫总站站长金伍广的站长职务；免去负有相关
责任的沙拉镇、芙蓉镇和化石革镇三个动检站站长的职务；开除粱士
朋、包玉德、赵建明和王汇龙四人的公职，并依法追究刑事责任；县
畜牧局书记陈玉山、局长包凤良、主管副局长王志洲和局长助理张绍
生停止工作，深刻反省，等待处理。
　　阜新县县长包权说，在《行政许可法》刚刚执行之际，出现如此
恶性的事件令人痛心，这件事的发生反映出我们在学习贯彻《行政许
可法》上抓不实，不到位，使我们看到了工作中存在的严重问题。此
事给被害人家属带来了巨大伤害，我们深感愧疚。我们将全力尽快追
捕在逃嫌疑人，依法从重从快惩处。同时我们还要下大力量提高执法
人员队伍，搞好软环境建设，树立文明执法的新形象。　　　　　　
　　（据《沈阳今报》）

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