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进入7月份以来,不少家有幼儿的家长就开始为孩子入园做准备,“入园难 、入园贵”让不少家长叹息。记者采访发现,相较于义务教育的免费、高等教育的扩招及完善的资助系统,学前教育目前成为很大的教育短板,也成为最主要的民生难题之一。目前,日照市公立性质幼儿园偏少,致使入园名额成为稀缺资源,而另一方面,私立幼儿园成为学前教育的“顶梁柱”,却存在质量良莠不齐且“吃不饱”的情况。针对“入园难”问题,政府除了要加大对公办园的投入力度,看来还要加大对民办园的扶持,以实现两种性质幼儿园的均衡发展。
“今年的入园名额去年就订完了”
“现在想进个公办幼儿园简直比登天都难,今年的入园名额去年就已经预订出去了 !”近日,市民姜女士拨打本报热线2287111反映,目前日照市公办幼儿园的名额非常少,很多适龄儿童的家长都很发愁。
姜女士家住泰安路市直一区,离家不远就是一家公办幼儿园。“当初在这买房就是看中了家门口就有幼儿园和小学,还是公办幼儿园。”姜女士的女儿今年3岁了,暑假后想去上幼儿园,没想到一去咨询,心都凉了 。“他们说我闺女已经过了上亲子园的年龄了,然而他们幼儿园只从亲子园里招小班,今年的小班名额去年就已经满了 。”姜女士无奈地说。
记者以孩子家长的身份咨询了市区几家公办幼儿园,答复都是已经满额。市直机关幼儿园老师告诉记者,他们每年只招两个班,去年就已经满额了。日照港第二幼儿园工作人员表示,从去年开始就不断有家长前去咨询报名入托,还没等到他们正式发布招生简章,名额就已经招满了 。东港区实验幼儿园则表示,不仅小班全部招满,就连亲子班、“小小班”也没有空额了。“名额太少了,谁家要是能进去简直就是中了大奖了!”姜女士感叹道,目前公办性质幼儿园名额少的可怜,交钱托关系都不一定能进,让他们这些工薪阶层望而却步。
市区仅11家“涉公”幼儿园
公办幼儿园由于收费低、师资优质、办学规范等种种原因,深受广大儿童家长的青睐。但是在日照市教育局网站登记的幼儿园中 ,市直、东港区内纯公办幼儿园只有市直机关幼儿园和东港区实验幼儿园两家,另外还有48家街道或者集体办园。
目前学前教育并不属于义务教育范畴,教育部规定公办幼儿园是起到骨干和示范作用,目前日照市学前教育仍然以社会力量办园为主体,呈现出公办与民办教育“携手共进”的局面。记者从日照市教育局登记的市直幼儿园一览表中看到,纯公办幼儿园仅1家,另外还有10所集体、公办性质幼儿园,除此之外,市区所有的适龄儿童均需要进入民办园就读。
除了公办幼儿园数量少得可怜,不少公办园设置的门槛也让很多人望而却步,记者了解到,目前不少公办幼儿园都存在定向招生的情况,例如,机关幼儿园明确要求只招收机关单位的幼儿,而集体办园会优先招收该系统的幼儿等。另外,还有不少公办园设置了“入园前必须上亲子班”的门槛。姜女士认为,公办幼儿园由政府投资,姓“公”,理应为公众所共享,但是现在普通家庭的孩子基本都进不去,这无疑是教育不公平的表现。
民办园众多,却“吃不饱”
“我们每年都会花很大部分钱来宣传、招生,还会给予报名者种种优惠,即便这样也还招不满人。”天津路一家民办幼儿园负责人告诉记者,目前家长“重公办轻民办”的心态让他们倍感委屈。尽管他们在师资、办学环境、教学水平上有了很大提高,但是有的园仍然是年年招不满。一方面是挤破脑袋也进不了公办园,另一方面却是不少民办园的门可罗雀。
“我们太不受待见了,老师、设备、条件都很好,可是在待遇上却不公平 。”海滨四路一家民办幼儿园老师说,民办幼儿园在办学上存在竞争,促使他们不断改进服务和教学水平 ,不论是在管理、设施、教育上都与公办的不相上下甚至更好,但是“自负盈亏”的机制却使他们在发展上处处受限制。“我们提高管理增设设备都是要自己花钱,当然要从孩子的管理费里扣除这一部分钱,但是家长们却觉得我们无缘无故涨价。”这位老师说。
姜女士告诉记者,自己之所以想方设法让女儿进公办园,是对目前民办园的现状不放心。在她看来,好一点的民办园价格太贵,便宜的师资、教学条件又不好,让他们很纠结。
记者了解到,在一些收费不高的幼儿园里,老师工资水平只有1000元左右,为了能招到老师,不少民办园只能一再放低门槛,有的幼儿园甚至不问学历、专业,更不管有没有教师资格证及幼儿园教师上岗证,这一点更促成了民办幼儿园教师质量的良莠不齐,也造成了家长在选择幼儿园时,更加倾向于公办园。
公办、民办定价机制不同
记者发现,家长选择公办幼儿园的一个重要原因是公办园的价格较低,由于公办园办学时间长,并且好多是省级、市级示范幼儿园,信誉和硬件都令人信服。而民办园由于是“自负盈亏”的,不仅价格上更高,在管理上更是经常“无人问津”,因此不受家长待见。
2004年10月份,日照市物价局、财政局、教育局共同下发了关于调整幼儿园、托儿所收费标准的通知,其中明确规定,私立(股份制)幼儿园,可根据办园成本和有关规定自行确定收费标准,报同级物价、教育部门审核后备案。
记者获悉,当时这一政策出台后,绝大多数非公办幼儿园提高了收费标准,由此公办幼儿园的价格优势更加显现出来。原因是公办园并没有调价,而是严格按照日照市6类幼儿园收费标准收费,这6类共包括省级示范园、市级示范园、市级一级园、市级二级园、市级三级园及托儿所收费标准。记者从教育局公布的公办幼儿园、托儿所收费标准看,此6类每月的管理费、保育费、管理费加在一起均不超过400元。
与之相对的,各民办幼儿园的收费却并没有统一的标准,记者走访后发现,日照市民办幼儿园每个月收费在300元至3000元不等,而收费的标准并不清晰。
港城11所“涉公”幼儿园
日照市市直机关幼儿园
日照市外国语学校幼儿园
日照市实验小学幼儿园
日照市新营小学幼儿园
日照市市级机关曙光幼儿园
日照运总幼儿园
日照酒业幼儿园
日照同泰集团幼儿园
日照港集团有限公司第一幼儿园
日照港集团有限公司第二幼儿园
日照港集团有限公司第三幼儿园
责任编辑:李雪