何建中：促进提高海员待遇 保障海员体面劳动

　　

　　中国交通运输部副部长何建中做主旨演讲 

　　大众网日照7月11日讯  7月11日，以“促进21世纪海上丝绸之路与海员服务发展”为主题的2014中国航海日论坛在山东日照举行。中国航海日活动组委会常务副主任、交通运输部副部长何建中在主旨演讲中表示，科学谋划海上丝绸之路互联互通建设规划，进一步提升海员服务管理水平。 

　　何建中代表交通运输部和杨传堂部长，以及航海日活动组委会，向全国海员、广大涉海工作者和坚守在祖国海疆的官兵致以节日的问候。 

　　何建中表示，今年的航海日以论坛的形式，更加体现了改革的精神，也更加凸现出市场的活力，更加吸引着各方人士。论坛聚焦“共建21世纪海上丝绸之路”和海员服务发展的主题，正是当前全社会广泛关注的热点话题。何建中指出，建设海上丝绸之路，要在以下几个方面加大力度。 

　　第一，加强互联互通设施建设。特别要在港口、口岸、物流和信息设施等领域努力与沿线国家就合作方向、重点内容和共建机制等方面开展研究谋划，要更加注重大力推进多式联运和集疏运体系建设。 

　　第二，提升海运便利化水平。要特别注重深化与沿线国家交流与合作，进一步加强多边和双边磋商，尤其注重在海运会谈政府合作机制下，努力促进和鼓励相关行业、企业开展多层次交流与合作。推动便利化运输，关键要推进“一站式”通关，切实解决好“一站式”通关的标准、规范、机制、信息化等问题。 

　　第三，加强海上安全合作。重点加强航行安全、海上搜救和应急处置、船舶防污染、新能效船舶研发、海事技术交流与人员培训等领域的合作，尤其注重海上安全合作机制和制度建设，拓展合作领域，共同打造区域海上交通安全保障体系。 

　　第四，推进国际物流体系建设。要与沿线国家积极发展物流业，建立以“一单式”多式联运为标志的区域物流体系，融入全球物流网络。深化我国重要港口与国际重要港口的合作，加大综合交通枢纽、国际物流中心等基础设施投入，依托东北亚物流信息服务网络，建设区域性国际物流信息平台，实现与海上丝绸之路沿线国家的物流信息共享合作。 

　　海运的核心要素之一是船员。目前，我国注册船员总数已达57万多人，规模居全球第一，外派海员近12万人次，居全球第二。何建中表示，当前在我国海员服务发展中还存在一些问题，行业主管部门要进一步改进服务，创新模式，提升水平。一是着力完善海员政策和法规体系，营造有利于海员服务与发展的法制、政策、社会环境。二是要深入推进海员管理模式改革，打破船员发证的管辖限制，实行异地办证，改革船员考试培训管理模式，推进船员监管模式改革。三是要整顿规范海员劳务市场秩序，清理不规范的船员培训机构，规范海员外派服务机构，加强劳务市场监管，完善船员服务体系。四是要切实维护海员合法权益，严格履行《国际海事劳工公约》，重视发挥海员劳务关系三方机制作用，促进提高海员待遇，保障海员体面劳动。 

　　中国航海日活动组委会委员、中国航海学会理事长徐祖远主持主论坛。国际海事组织秘书长关水康司专门为本次论坛发来贺信，他在贺信中表示，此次中国航海日活动以二十一世纪海上丝绸之路为背景，将海员发展理念与贸易紧密联系在一起。通过本次中国航海日活动，将进一步认识到海员的重要性和价值。 

　　交通运输部、外交部、国家海洋局、中央外宣办、国家体育总局等部委以及有关港航企业事业单位、院校和科研机构、海员服务和引航机构等代表参加论坛。