全国人大常委会28日审议通过了人民调解法，使这项具有中国特色化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式步入法制化、规范化的轨道。
综合新华社北京8月 28日电 全国人大常委会28日审议通过了人民调解法，使这项具有中国特色化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式步入法制化、规范化的轨道，以便更好地发挥其社会矛盾“减压阀”的作用。
这部新通过的法律以国家立法的形式对人民调解的性质、任务和原则，调解组织形式和调解员选任，调解的程序、效力等问题作出规定。据了解，人民调解法将于２０１１年１月１日起施行。
调解民间纠纷不收任何费用
这部法律明确，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。法律指出，为了完善人民调解制度，规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
法律规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应遵循下列原则：（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（二）不违背法律、法规和国家政策；（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
委员可连选连任
这部法律明确，人民调解委员会委员每届任期三年，可连选连任。
法律指出，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
法律规定，村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。
法律明确，村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生；企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。
不得泄露当事人个人隐私
这部法律明确，人民调解员在调解工作中不得泄露当事人的个人隐私、商业秘密。
法律规定，人民调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘：（一）偏袒一方当事人的；（二）侮辱当事人的；（三）索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；（四）泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。
调解协议具有法律约束力
法律明确，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。
法律规定，经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。
法律明确，调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按手印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。
法律要求，人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。
当事人可拒绝调解或要求终止调解
法律明确，当事人在人民调解活动中，享有接受调解、拒绝调解或者要求终止调解的权利。
法律规定，当事人在人民调解活动中享有下列权利：（一）选择或者接受人民调解员；（二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；（三）要求调解公开进行或者不公开进行；（四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。
法律同时规定，当事人在人民调解活动中履行下列义务：（一）如实陈述纠纷事实；（二）遵守调解现场秩序、尊重人民调解员；（三）尊重对方当事人行使权利。
法律明确，当事人可以向人民调解委员会申请调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。
这部新通过的法律以国家立法的形式对人民调解的性质、任务和原则，调解组织形式和调解员选任，调解的程序、效力等问题作出规定。据了解，人民调解法将于２０１１年１月１日起施行。
调解民间纠纷不收任何费用
这部法律明确，人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。法律指出，为了完善人民调解制度，规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
法律规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应遵循下列原则：（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（二）不违背法律、法规和国家政策；（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
委员可连选连任
这部法律明确，人民调解委员会委员每届任期三年，可连选连任。
法律指出，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
法律规定，村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。
法律明确，村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生；企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。
不得泄露当事人个人隐私
这部法律明确，人民调解员在调解工作中不得泄露当事人的个人隐私、商业秘密。
法律规定，人民调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘：（一）偏袒一方当事人的；（二）侮辱当事人的；（三）索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；（四）泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。
调解协议具有法律约束力
法律明确，经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。
法律规定，经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。
法律明确，调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按手印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书由当事人各执一份，人民调解委员会留存一份。
法律要求，人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督，督促当事人履行约定的义务。
当事人可拒绝调解或要求终止调解
法律明确，当事人在人民调解活动中，享有接受调解、拒绝调解或者要求终止调解的权利。
法律规定，当事人在人民调解活动中享有下列权利：（一）选择或者接受人民调解员；（二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；（三）要求调解公开进行或者不公开进行；（四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。
法律同时规定，当事人在人民调解活动中履行下列义务：（一）如实陈述纠纷事实；（二）遵守调解现场秩序、尊重人民调解员；（三）尊重对方当事人行使权利。
法律明确，当事人可以向人民调解委员会申请调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。
王晓亮
