中国多地出租车安装摄像头 被指侵权引发热议

　　新华网合肥9月19日电（记者　詹婷婷）“面对黑漆漆的摄像头，总觉得有人在看着我，顿时感到手足无措，身体也僵硬起来。”芜湖市民韩芸有生以来第一次感到坐出租车让她不自在，原因就是她坐的出租车装上了摄像头。

　　2010年8月初，芜湖市市区出租车GPS摄像报警监控系统（简称“GPS系统”）设备免费安装工作正式启动，预计在10月中旬，芜湖市3024辆出租车将全部完成安装。

　　芜湖市出租车管理所所长姚爱群告诉记者，安装该系统后，司机运营时按下计价器，就相当于按下相机的“快门”，车内情形就可通过副驾驶座位上的摄像头拍下来并储存在GPS系统里。

　　记者了解到，出租车GPS系统在许多城市已广泛使用，重庆、西安、包头、南昌、枣庄等地的出租车也正在陆续安装此种设备。

　　几天前，车里刚安装了摄像头，南昌市一位出租车司机冯远还没有完全适应。冯远告诉记者：“自从安装上这个系统，就一个字形容——"累"。说话、动作都小心翼翼，神经高度紧张，生怕有啥不雅动作被拍，让人家笑话。”

　　但是，大多数出租车司机还是对此表示欢迎。芜湖市的一位开了10多年出租车的“的哥”李宁告诉记者，出租车行业算得上是高危险行业，特别是开夜班车，对司机是生理和心理的双重考验。“摄像头对出租车上犯罪行为将会起到威慑和遏制作用。”李宁说。

　　“遇到危险时，司机可通过按动安装在车内的特殊按钮，第一时间向监控中心报警，同时，出租车尾LED显示屏也会出现"我被打劫，请报警"的字样。”姚爱群说，“监控中心将与公安部门报警系统实现联网，警方可在第一时间了解出租车司机与车辆情况，在最短时间内采取应对措施，保障出租车司机与车辆的安全。”

　　姚爱群告诉记者，此外，安装这些设备的企业是通过招标确定的，安装和使用都不用出租车司机出钱，届时会通过车后装LED显示屏做广告来置换安装经费。然而，随着芜湖市内GPS系统安装工作的推进，越来越多的出租车上安装了摄像头，不少市民发出质疑，这算不算侵犯乘客的隐私权？在重庆、芜湖等地的BBS论坛上，有不少网民对是否赞成出租车上安装摄像头展开了激烈的讨论。

　　记者发现，许多人对于出租车内装摄像头持支持态度。在芜湖一家事业单位工作的王媛媛表示，在出租车内安装摄像头，乘客在车上遗失了物品，有资料记载也对寻找失物有帮助。

　　姚爱群表示，安装GPS系统还有助于能有效规范出租车司机的行为，系统和计价器联通，以后出租车修改计价器马达将绝无可能。在GPS调度平台，5分钟内就能看到该车运行轨迹，包括时间地点甚至速度。如果粗心没有要票的乘客在车上丢失物件，也可以根据GPS记录起始地和目的地找到事发出租车。

　　对于安装摄像头，也有一些市民不太“买账”。这些人主要感觉“不自在”、“涉嫌侵犯隐私”。在芜湖一所大学读大二的杨宇说，开学返校乘出租车时发现车里面有个大大的摄像头对着自己，心里很不舒服。“感觉在被人监视，隐私受到了侵犯。我觉得可以用更人性化的措施。”杨宇说。

　　姚爱群表示，出租车是公共交通工具，车内空间是公共场所的延伸，市民和驾驶员应按照公共场所的道德规范约束自己的行为，倡导文明开车和乘车。车内安装摄像头会更好地保障乘客和驾驶员的合法权益，摄像头虽能自动拍摄和上传车内人员照片，但调取车内人员照片和信息，管理部门有严格的管理规定和纪律，会对乘客和驾驶员的信息负责。

　　“拍摄的东西在后台会保存一个月时间，只是在管理需要、发生纠纷、案件或寻找失物时才会调阅，一般人是不可能看到的，而且也绝对不会外传。”姚爱群说。

　　安徽徽达律师事务所律师王俊认为，相较于公交车、地铁等公共交通工具，出租车有点特殊，乘客打车是花钱在特定时间段专用这辆车，具有较强的专属使用权。

　　“出租车内装摄像头会不会侵犯乘客肖像权、隐私权，主要看图像拥有者是否泄露、散布了这些信息，或者利用这些图像从事赢利性活动。”王俊表示，“出租车内安装摄像头需要有完善的制度来监管图像的保存和使用。”