![](../../../../../images/xilan03_06.gif)
当前位置:首页>2010专题汇总>2010山东两会>热点聚焦>“一黄一蓝”激荡头脑风暴
侯英民谈半岛蓝色经济区
省海洋与渔业厅厅长侯英民谈半岛蓝色经济区
侯英民(左)接受本报记者专访。 本报记者 邱志强 摄
2009年我省提出要打造山东半岛蓝色经济区。在两会中,众多代表、委员对半岛蓝色经济区聚焦,提出了诸多的议案和提案。带着各方瞩目的问题,本报记者采访了省海洋与渔业厅厅长侯英民。
谈“一区三带”的战略关系:是大合唱,不是重唱
齐鲁晚报:我省正致力于构建“一区三带” (“一区”指的是半岛蓝色经济区 ,“三带”指的是沿海高效生态产业带,高端产业积聚带和鲁南临港产业带)的发展格局。如何看待打造半岛蓝色经济区与其他战略之间的关系?
侯英民:打造半岛蓝色经济区与实施其他战略,是一个战略大合唱的关系,绝对不是重唱。蓝色经济区为我省实施重点突破带动战略、捏合并提升原有区域发展战略提供了一个切入点。四大战略紧密联系,各有侧重,不可替代。沿海高效生态产业带的优势是土地和海洋资源丰富,强调发展高效、生态农业;胶东半岛高端产业积聚带注重高技术含量、高附加值;鲁南临港产业带是精品钢铁基地和区域航运中心;半岛蓝色经济区则主要侧重临海经济、涉海经济的发展。
谈蓝色经济区环保问题:
不环保的产业,放在哪儿都不环保
齐鲁晚报:根据《实施集中集约用海打造山东半岛蓝色经济区草案》,半岛蓝色经济区九大核心区中,有两个化工业聚集区、两个制造业聚集区、一个石油产业聚集区,如何确保半岛蓝色经济区的“蓝色”?
侯英民:能否保证半岛蓝色经济区的蓝色,产业定位很重要,化工业、制造业对环保造成的压力可能会大一些,但从世界范围来看,产业、人口向沿海聚集是一个趋势。
产业是否环保不是放在哪里的问题,不环保的产业即使放在美洲的森林里照样不环保。关键是要符合国家的产业政策,落实环保优先的原则,走高端、生态、先进、环保、循环经济的路子。化工业、制造业不等于重污染,这些行业也有先进的技术。我们的生活需要石油、化工产品,不能因为污染就不要了。
谈蓝色经济区的框架范围:
对山东乃至全国都有重大意义
齐鲁晚报:有消息称,我省目前编制完成了半岛蓝色经济区的总体和单项规划,都不包括内陆地区,内陆地区如何能借势半岛蓝色经济区?
侯英民:半岛蓝色经济区要大力发展海洋经济,就一定离不开海陆统筹。划进半岛蓝色经济区的大框架很重要,但并不意味着没有划进去就享受不到大战略的成果。
打造半岛蓝色经济区,不是海市蜃楼,首先必须做好基础设施的配套工作,包括铁路、公路、港口、机场、通信等。比如,打通沿黄流域高速铁路和高速公路新干线,形成比陇海线更便捷、更通畅的中西部出海大通道,对于山东,乃至对于全国区域经济布局优化都具有重大意义。
现在,韩国对打通中韩海底隧道很感兴趣,设计了四条线路,日韩之间也在做相关研究。如果半岛蓝色经济区成为中日韩自由贸易的先行区,那么受益的绝不只是沿海县市。
回应人工造岛质疑:
适当填海是必然选择
齐鲁晚报:在打造半岛蓝色经济区过程中,人工造岛引人注目,但也有人质疑,有些地方土地资源的有效利用率还不是很高,为何要耗费大量财力向大海要土地?
侯英民:我省建设用地指标紧缺,国家一年给我们的指标是二十五六万亩,全省的用地需求高达40万亩,差距很大。一面是经济要发展,一面是国土要保护,在有限的资源下,就要想方设法开拓更多空间。
我们在龙口规划了全省首个人工岛,目前龙口市的各类储备项目共77个,总占地25.05平方公里(约合3.8万亩),而龙口建设用地指标年均不到500亩。全省规划了九大核心区,很多地方都面临着与龙口一样的境地,因此,充分利用海洋资源,适当填海是一个必然选择。填海并非中国首创,在国际上,荷兰、日本、新加坡等已有成功的经验。
齐鲁晚报:人工造岛后,会不会对海流、海洋生物产生不利影响?
侯英民:这个问题提得很好。填海要坚持环保优先的原则,尽可能减少或不造成对海洋环境的影响,躲开主要产卵场、洄游通道、地理标志、领海基点、航道等。确保水动力不受影响,保证水交换能力。
可以这样说,人工造岛不是“精卫填海”,绝不是简单地堆上一堆黄土,在海中露个山头,而是有规划的,每一个步骤都要经过严格论证。