冲破桎梏天地宽——记改革开放的启动与初见成效

　　（伟大历程）冲破桎梏天地宽——记改革开放的启动与初见成效

　　深圳经济特区是邓小平同志亲自倡导设立的中国第一个经济特区。1980年的深圳还是一个贫穷落后的边陲小镇，仅有3万多人口、两三条小街道；28年后的今天，深圳已成为拥有超千万人口、人均GDP突破1万美元的现代化大都市。其发展速度创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹，印证了我国改革开放政策的战略先机。图为游客在深圳莲花山公园瞻仰邓小平同志塑像（11月26日摄）。 新华社记者 陈学思 摄

　　新华网北京６月１４日电（记者王宇、彭勇）在深圳最为繁华的深南大道上，一尊名为《闯》的金属雕塑吸引着南来北往的行人：一位巨人正使出浑身力量，张开双臂撑开门框，在他的努力下，大门终于打开，新的天地出现在他的面前。

　　这一充满视觉冲击力的雕塑，述说着中国在改革开放初期的艰难发轫。

　　中共十一届三中全会将党和国家的工作中心转移到经济建设上来后，经过几年的发展，我国的改革开放进入新的阶段，农村家庭联产承包责任制全面推行，农业生产出现了多年未有的迅速发展局面。然而，与农村的改革相比，其他各项改革还未能取得突破性进展。越来越多的人意识到，要想加快现代化建设步伐，要想促进生产力的大发展，就必须改变旧的计划经济体制，全面推进改革开放。

　　１９８４年１０月２０日，党的十二届三中全会召开。会议根据十二大确定的任务，决定适时地把改革的重点从农村转向城市，进行经济体制的全面改革。会议讨论并通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。决定阐明了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性，规定了改革的方向、性质、任务和各项基本政策，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，确认我国社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”，为经济体制改革指明了方向，提供了新的理论依据。

　　决定是指导我国经济体制改革的第一个纲领性文件，中国改革由此全面展开。曾参与起草决定的原国家经济体制改革委员会副主任高尚全认为，把“商品经济”写入党的文件，这是对原有计划经济模式的重大突破，从而使中国经济社会得以迅速改变过去的面貌。

　　上图：开发前的深圳蛇口老街（1979年5月23日摄）。下图：高楼林立的深圳蛇口工业区（2008年10月10日摄）。1979年，中共中央作出了创办经济特区的决策。以创办经济特区为标志，中国的对外开放迈出了重要步伐。 新华社发（资料图片）

　　当时的中国社会，尽管已进入以经济建设为中心的轨道，但多年计划经济模式下经济运行的弊端正充分显露：由于政企职责不分，生产领域出现了“一统就死、一死就放、一放就乱、一乱就统”的状况，压抑了企业积极性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。

　　那时报刊上随处可见的漫画对这一问题有过生动的描绘：一家工厂为了购进一台打字机，上上下下跑了几十个部门，最后终于在政府主管部门的办公桌上盖完了最后一个章，这时这家工厂需打印的文稿已经堆了半个房间。

　　此外，产权不清，权责不明，也成为当时计划经济体制下制约职工积极性、创造性的一大弊端。当时有报刊曾经对一个３００人的国有工厂职工做过一项匿名问卷调查，面对“看到有人拿公家的财物你会怎么办”的问题，结果只有１４个人选择“去阻止”，２２０个人选择“不关我的事”，６０多个人选择“你拿我也拿”。“国外有个加拿大，中国有个大家拿”，成为当时颇为流行的口头语。

　　突破计划经济体制后，提出了商品经济，进而又提出了市场经济，这种体制上的变革调动了企业和职工的积极性，极大地解放了生产力。经济学家吴敬琏回忆称，人们发现这一新模式就是现代国家中普遍流行的市场经济模式，它可以更好地决定企业生产什么、生产多少、为谁生产、如何分配等微观经济问题。