齐鲁晚报：都建“一流大学”没有必要

省人大代表、省教育厅厅长齐涛

    “农村初中和小学的生均公用经费补助标准分别提高100元”、“省属普通本科高校生均定额平均提高1200元”……

    《2011年山东省政府工作报告》中专门提及加大教育经费投入，并给出了具体的数字，对此省人大代表、省教育厅厅长齐涛难掩欣喜，“此次《政府工作报告》中对教育的投入是改革开放以来力度非常大的—次”。同时，政府也更加明确了自己在教育事业发展中的角色。

    对于高等教育，齐涛也有自己的认识。在他看来高等教育已进入大众化阶段，此种情况下多数大学应当着眼于培养应用型人才，培养社会需要的各类人才，都争着建“—流大学”没有必要。

    2月12日下午，齐涛接受了本报记者的独家专访。

    谈报告：政府更加明确了自己的角色

    《2010年山东省政府工作报告》中提出“统一城乡生均公用经费标准”，而今年的《政府工作报告》直截了当地指出：“将农村初中和小学的生均公用经费补助标准分别提高100元，将农村初中和小学寄宿生生活费补助标准分别提高250元。”

    两年政府工作报告措辞的变化，让身兼省人大代表和省教育厅厅长的齐涛感触颇多，这次《政府工作报告》对教育的关注比以往更加务实，在用了一句“全面实施我省中长期教育改革发展规划纲要”统领下，主要篇幅列举了今年政府在投入方面的几项指标，并且政府对教育的投入增加力度是改革开放以来非常大的一次。“政府更加清晰地明确了在教育事业中的责任和义务，这一点非常好！”“十一五”期间，教育最大变化是什么？齐涛用两个词概括：“普及”和“普惠”。“各类教育的普及程度提高了，高考录取率已达到了80%，高中段教育也基本普及，教育由‘温饱’走向‘小康’，”齐涛说，所谓“普惠”，是说改革开放的成果在教育方面已经惠及百姓，基本实现城乡免费义务教育，免费教育正向中等职业教育延伸，覆盖各教育阶段的家庭经济困难学生资助体系已经建立起来了。

    培养社会所需的各类人才是高校第—要务

    齐涛说，1999年之前，整个高等教育可以说是精英教育。在适龄人口中，只有不到15%的人可以接受高等教育。所以那时高校培养的是白领，大学生可以说是“皇帝的女儿不愁嫁”。

    在高等教育处于大众化阶段的当下，齐涛认为，高等教育的办学方向必须有一个大的转变，不能再像过去那样只办精英型的教育，而应该是多种类型并存的教育。

    齐涛说，这一点单从大学毕业生的去向变化上就能看出来。过去的大学毕业生往往是做白领，但现在做什么的都有，而且做什么也不奇怪。媒体上曾报道过的大学生当环卫工，齐涛认为，这恰恰是正常现象，因为现在高中毕业生基本都有机会接受高等教育，高校培养的学生，在专业和结构方面基本和社会上所需求的人力资源结构相一致，所以在这种情况下，高校必须要转变办学方向和人才培养模式，培养社会需要的各类人才。

    齐涛说，现在，学校必须以学生为本位，第一条就是为学生负责，“对学生负责，以社会需求为本，培养合格的劳动者，这是将来大学的转变方向。”

    多数本科高校应定位为应用型大学

    作为未来10年我省教育发展的总纲，教育规划纲要列出了8项重点实施项目。其中，“高等教育内涵提升计划”就是其中之一，而这一计划第一方面的内容便是“名校建设计划”。

    “在高等教育领域里，你如果要找过去十年间最流行的一个词，我想就是‘一流大学’这4个字了。所有的高校几乎都想办成一流大学，都不甘人后，都奔着“985”、“211”去。其实从教育规律看，这是不合理的，也没有必要，”齐涛说，所以我们提出分类建设若干所不同类型的知名大学，我们不叫一流大学，叫知名大学。

    “我们多数的本科高校，都应当定位为这种类型的大学，就是各种应用型大学，而不能盲目地培养了本科生又想培养研究生，培养了研究生再想培养博士生，”齐涛说，未来山东要建设3到5所应用基础型的大学，参照“985”和“211”大学的办学模式，进行精英教育；另外还要建设若干所“应用型大学”，培养面向经济建设一线的劳动者；第三类是建设若干所在国内有影响的高职高专学校，培养动手能力强的技能型的人才。

    教育部门五个重点工作方向

    齐涛介绍，根据我省教育规划纲要的精神，力争3月底前，将全部启动实施学前教育普及计划、素质教育推进计划、普通中小学办学条件标准化建设计划、职业教育基础能力建设计划、高等教育内涵提升计划、德育与学风建设计划、高素质教师队伍建设计划、教育体制改革推进计划等8项推进计划。

    归纳这8个推进计划，齐涛说，可以概括成5个重点工作方向：第一是提升教育服务能力，主要是指我们所培养的学生应当是“适销对路”的人才，我们的办学方向应该是和社会需求相一致的；第二是提升学生综合素质，主要是指素质教育将在各级各类教育中全面实施，在职业学校、高等学校也都要实行“素质教育”，培养全面发展的、合格的人才；第三是提升教育的保障能力，主要指经费保障、师资保障、政策保障等，不断调整影响教育发展的政策、体制，使教育的发展有一个良好的环境；第四是提升教育均衡发展水平，对中小学来说，公平的基础和核心是教育均衡，中小学办学条件标准化建设是均衡的基础，标准化建设将是一项重要的基础工程；第五是提升教育普惠水平，主要是指在学前教育方面，通过建设一批公办幼儿园，让更多的孩子受惠，同时，加大投入，提高对各级各类学生群体的补助、资助力度。

    (徐洁)