莒南县一手抓安全生产，牢牢把控安全生产基本盘，一手抓应急管理，稳步推进应急救援机制建设。今年以来，全县没有发生较大及以上生产安全事故，安全生产总体态势稳定。

一、抓重点整治，开展高危行业专项治理行动。针对当前危化品领域事故多发的现状，深刻吸取天嘉宜化工“3.21”特别重大爆炸事故、齐鲁天和惠世制药“4.15”重大火灾中毒事故教训，狠抓危化品、涉爆粉尘等重点行业领域攻坚治理。摸清底数，县应急局协同相关专家，自3月21日起，用了一周的时间，对全县危化品生产企业进行了一次全面的调查摸底，详细掌握各企业安全身产情况，针对存在的问题，逐企分析、对症下药。全面排查，在全县部署开展了危化品和涉爆粉尘重点行业领域专项执法行动，突出重点行业领域和重点企业，对安全隐患和非法违法行为进行了一次集中清剿。共检查企业150余家，整治各类安全隐患640余条。领导包保，制定了领导干部包保责任制，对全县13家危险化学品生产企业明确由一名县级领导督导检查，发挥县级领导督导、调度、协调的作用，督促企业抓好安全生产工作。

二、抓专业检查，实行专家全过程参与隐患查治。引进来、全参与，通过政府购买服务的方式，提高隐患排查的专业性、实效性，今年，县级政府购买服务专项资金增加到了100万，聘请了6名国家级、省级安全专家常驻县应急局，对直接监管的四大行业领域的各个企业进行全覆盖检查，全面托清底子，实现隐患真查、真改、真治。截至目前，安全专家已对全县14家危险化学品企业进行了一次全方位的把脉、体检，共排查隐患300余条，均已完成整改。双检查、双服务，按照“双查双治”模式，监管部门在执法过程中，聘请专家对企业进行诊断式、体检式检查，企业在隐患整改中，聘请专家驻厂进行专业性、技术性指导，实现专家“双服务”模式，真正把安全隐患改到底、改彻底。

三、抓基层基础，建立县镇联动执法机制。针对基层安全监管力量薄弱的突出问题，以机构改革为契机，大力加强基层基础建设。一是机构完善化，结合全县实际，县安委会办公室制定了镇街（园区）应急管理办公室规范化建设标准，对机构编制、办公场所、监管装备、规章制度、档案管理等五方面作出了明确的要求，通过完善基层应急管理机构，筑牢一线监管防线。二是执法规范化，为切实发挥基层安全监管力量，县应急管理局对各镇街（园区）进行了委托执法，赋予了各镇街（园区）执法权、处罚权，同时建立了统一执法流程，并对各镇街（园区）立的第一起案件全过程辅导，确保规范执法，做到问题发现在一线、解决在一线。监管一体化，加县镇联动，建立“镇街吹哨、部门报到”的联动机制。各镇街（园区）发挥一线排查作用，一旦发现问题，发出集结号，县应急局执法人员在第一时间赶到，对问题进行查处，打通部门与基层的“最后一公里”。

四、抓周密防控，全力做好森林防火等应急救援工作。

未雨绸缪，在火险高危期前开展专项培训，共培训县特巡警大队、消防救援大队、望海楼国有林场等100余名森林消防专业骨干队员。突出重点，对重点林区、自然保护区、风景旅游区进行重点防范，组织巡查队伍、护林员加大对辖区的管护力度和巡逻次数，延长巡护时间。强化值守，各级森林消防专业、半专业队伍24小时值班备勤，集中食宿、靠前驻防，始终处于临战状态，确保一有火情，快速出击、及时应对，切实做到打早、打小、打了。统筹兼顾，科学编订救灾、森林火灾、防汛抗旱、地震、非煤矿山一般以上生产安全事故等共计31个专项及县、乡、村三级联动应急预案，做到一旦发生突发事件，能立即响应、科学有序。

（莒南县应急管理局  李泽堂）