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编者按:
乡村振兴战略是习近平总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。在今年全国两会上,习近平总书记在山东代表团参加审议时强调,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。总书记的重要讲话,为我省实施乡村振兴战略既指明了方向,又指明了路径。
为积极宣传推进我省乡村在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等方面的经验做法,5月26日起,大众网推出“聚焦乡村振兴,打造齐鲁样板”专题报道,记者分赴17地市典型村庄实地采访,用精炼的文字和生动的镜头记录各地市在推进乡村振兴方面的经验做法,深入报道各地村庄在乡村振兴路上经历的探索和取得的成就,多角度展示我省打造乡村振兴齐鲁样板的创新实践。
大众网记者 孔令俏
【乡村振兴新实践(29)】
宫家村:基层党建用上“传统文化” 乡村组织振兴焕发新动能
组织强,百业兴,群众富。一个村只有建立起一个好的党支部,选一个好的带头人,才能更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用,带动村民一起致富。在曲阜市书院街道宫家村,除了有好带头人、好班子和好制度外,村里的基层社会治理工作在自治基础上融入了德治和法治内容。“村党支部+优秀传统文化”和“乐和家园” 的村居建设治理新模式,让宫家村的组织建设搭上了“传统文化”牌,焕发出乡村振兴发展的新动能。
破旧俗立新风 “乐和家园”开辟组织建设新途径
曲阜市从2014年11月开始,试点将“乐和家园”治理模式作为让传统文化在基层落地生根、推动“首善之区”建设的新载体、新途径。“乐和家园”按照“党支部”+“一站”+“两会”+“三院”+“六艺”的运行管理模式进行建设,即以村支两委为主导,以社工站为技术支撑,以互助会和联席会为交流平台,以文化大院、乐和书院和百姓庭院为活动阵地,以“耕、读、居、养、礼、乐”新六艺为主要活动内容。作为试点推行的村,宫家村可以说将“乐和家园”模式发挥了极致。
宫家村设立的服务中心可解决村民的“大事小情”
在宫家村的公开栏上,记者看到了一幅详细的乐和家园组织架构图。村支部书记宫建说,这张图展现的完善组织架构让村里的大事小情都有了着落。“你看,这‘七个一’组委会里有乐和剧场、乐和基金、乐和微家、乐和调解、乐和节庆、乐和赛事、乐和代办等,都是村里人组成的团队。” 宫建告诉记者,婚丧嫁娶旧风俗一度成为村里的“头疼事”,但自推行“乐和家园”模式以后,以乐和节庆为例,村里有了规范的组织队伍,红白理事会统一操持,破旧俗、立新风的好规矩自然形成。
“义工”成了村两委的“贤内助”
“村里的工作单靠村两委班子是行不通的。” 宫建告诉记者,基层组织建设更要发挥群众和志愿者队伍的力量。
在宫家村,不少事项都会进行“全民公决”。两委提案、征求民意、镇街审议、全民表决、组织实施等,凡是有需要的“全民公决”事项,都要拿出来让群众广泛参与监督,并定期向群众通报决策执行情况。
除了广泛发动群众,义工队伍也是一支不容忽视的组织力量。宫家村向本地居民公开招募社工,作为基层组织建设主力军,在村居开展国学传承、社会工作、乐和教育等领域的服务成为常态化。同时成立了包括村民小组长、优秀党员、热心群众代表、德高望重的乡贤等在内的互助会,主要开展农村环境保护、矛盾化解、文体活动、孤寡老人照顾、留守儿童关爱等活动,对村两委工作进行有效补充。
“党员划片联户加上义工组织,定点联系十几户居民,能及时发现村里的各种情况,不留问题死角。” 宫建告诉记者,在农村基层,很多矛盾的形成都是从鸡毛蒜皮的小事情开始,长年累月积累下来,就会酿成大问题。宫家村村里的矛盾和隐患问题大多是由义工先发现,再由调解队伍参与调节,而调节队伍也主要是由村干部和义工队伍组成。
闲置很久的“和为贵”调解室每天都会有人来开门打扫
在村委大院里,记者看到一个名为“和为贵”的调解室,路过的村民告诉记者,这间调解室已经闲置了很久了。“这间调解室是获评过‘全国模范人民调解委员会’称号的济宁首个‘五星级’调解室,以往村民遇到矛盾时,首先想到的就是它,双方坐下来聊一聊,我们从矛盾的根源出发调解,双方慢慢就会握手言和。现在村内矛盾的逐渐减少,调解室也就不怎么用了。”宫建说。
儒学治村,传统文化融入基层党建
去年临近年关的时候,宫家村村民们自己举办了一场农民“村晚”,以身边人演身边事。
记录村居发展历程的“三句半”《夸夸咱们宫家村》、老党员自撰自演的快板《宫家村里喜事多》、动感的广场舞以及戏曲选段等让村民们在“乐和家园”的礼堂里看得有滋有味。
“这间礼堂不仅是老百姓的文化阵地,也是宫家村党员干部的学习阵地。我们有专门的儒学讲师来给老百姓上儒学课,给村干部讲基层治理理念和方式,大家听了马上能运用到日常工作中。”宫建说,在探索实施以“村党支部+优秀传统文化”为内涵的村居建设治理新模式的道路上,宫家村取得了显著成效。
宫建带着村民从优秀传统文化中汲取力量,打造“乐和家园”,将乐和家园推崇的自治体系与和为贵调解室主张的法德兼治进行有机融合,在扎稳农村自治根基的基础上,培养好自己的义工,开拓农村基层治理的新途径,让基层组织建设更具活力和影响力,成为促进基层社会治理现代化和促进经济社会发展的良方,营造“可见公序、可视良俗、可亲家园”。
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